杭州市人民政府办公厅转发市计委关于杭州市社会性固定资产投资项目计划管理暂行办法的通知
浙江省杭州市人民政府办公厅
杭州市人民政府办公厅转发市计委关于杭州市社会性固定资产投资项目计划管理暂行办法的通知
杭政办〔2003〕4号
各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:
市计委拟订的《杭州市社会性固定资产投资项目计划管理暂行办法》已经市政府同意,现转发给你们,请遵照执行。
二ＯＯ三年二月十一日
杭州市社会性固定资产投资项目计划管理暂行办法
(市计委 二ＯＯ二年十二月九日)
为推进投融资体制改革,改善投资环境,引导社会投资方向,加快我市经济社会的全面发展,现就我市实行社会性固定资产投资项目计划管理制订如下暂行办法:
一、社会性固定资产投资项目是指不使用以下各类资金的投资项目:
(一)各级财政预算内资金及国债;
(二)各级财政预算外资金及各类专项基金、附加;
(三)以政府信用为基础的各项国内借款及国外借款。
二、根据国家和省有关规定,仍需保留审批的社会性固定资产投资项目:
(一)需审核上报国家和省审批的项目;
(二)《杭州市产业发展导向目录》规定的限制类项目;
(三)关系社会公共利益、公共安全的基础设施和公用事业项目;
(四)需要政府授予特许经营权的项目;
(五)享受土地划拨或土地出让金、市政配套费减、免、缓等优惠政策的项目。
需保留审批项目的具体目录由市发展计划部门定期向社会公布。外商投资项目另有规定的,从其规定。
三、除国家和省规定仍需保留审批的社会性固定资产投资项目外,其他符合城市总体规划及环境保护要求的社会性固定资产投资项目均实行登记管理。
(一)项目登记的方法与程序:
1、市、区发展计划部门及国家级开发区管委会为项目登记的主管部门。市及区发展计划部门和杭州经济开发区管委会、杭州高新开发区管委会、杭州之江度假区管委会按原审批权限办理项目登记,市、区项目登记库实行计算机联网。
2、项目登记与项目审批具有同等效力。项目在办理登记的同时取得项目代码。项目代码是规划、国土、建设、环保等有关部门办理相关手续的依据。
3、市发展计划部门在市投资项目集中办理中心受理市审批权限内的项目登记,并在当日办结。
4、项目登记由项目建设主体向项目登记主管部门提出书面申请。书面申请中必须明确项目建设内容及规模、用地、总投资及资金来源。项目建设主体还应填写《杭州市社会性固定资产投资项目登记申报表》,并提供以下材料:
(1)有效的营业执照复印件或有关法人证明材料;
(2)通过招标、拍卖或挂牌方式获得土地使用权的项目,需提供土地使用权出让合同;
(3)政府对外公开招标确定项目法人的投资项目,需提供项目法人中标文件;
(4)西湖风景名胜区内的建设项目需提供西湖风景名胜区建设项目立项审查联席会议审查意见。
(二)登记项目的管理:
1、登记的社会性固定资产投资项目与其他建设项目享受同等待遇。各级发展计划部门要加强登记项目的跟踪服务,并根据项目建设主体要求,帮助协调和解决项目实施过程中遇到的困难和问题。
2、已登记项目在实施过程中建设主体和建设内容需要变更的,应办理变更登记手续;变更涉及本办法第二条有关内容的,应进入审批程序。
3、项目建设单位应在每年12月5日前,向项目登记主管部门报送项目进度表,市发展计划部门根据项目进度表编制年度社会性固定资产投资导向计划,并纳入年度投资计划管理;项目完工后项目建设单位应向项目登记主管部门报送完工情况表。市规划、国土、建设等有关部门协助市发展计划部门做好项目进度报表、完工情况表及其他信息的收集工作。如出现以下情况,项目登记主管部门可取消项目登记:
(1)项目因故不能实施的;
(2)项目建设单位逾期不报项目进度表的;
(3)项目登记超过一年未办妥初步设计审批手续或规划用地手续,且无正当理由的;
(4)其他原因需要取消项目登记的。
四、需要审批的社会性固定资产投资项目,其审批权限仍按市政府《关于印发〈杭州市固定资产投资项目审批制度改革方案〉的通知》(杭政〔2000〕10号)的有关规定执行,审批程序由现行的项目建议书及可行性研究报告两个环节改为项目建议书或可行性研究报告一个环节办理。国家、省另有规定的,从其规定。市发展计划部门在市投资项目集中办理中心统一受理需要审批的社会性固定资产投资项目,办理时限为10个工作日。
五、市发展计划部门取消社会性固定资产投资项目的投资许可证发放。
六、本次取消的审批事项不下放,不搞横向转移,任何部门不得出台类似的审批事项。
七、技术改造项目管理办法按照《杭州市人民政府办公厅转发市经委关于杭州市技术改造项目备案暂行办法的通知》(杭政办〔2002〕38号)的有关规定执行。
八、本办法从下发之日起施行,各县(市)参照执行。本办法由市发展计划部门负责解释。
附件:1.杭州市社会性固定资产投资项目登记表
2.杭州市社会性固定资产投资项目变更登记表
北京市养犬登记和年检管理办法
北京市人民政府
北京市养犬登记和年检管理办法
（2003年9月23日北京市人民政府第14次常务会议审议通过 2003年9月26日北京市人民政府令第136号公布）
第一条 为了实施《北京市养犬管理规定》，做好养犬登记和年检工作，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内养犬的单位和个人，均应当按照本办法办理养犬登记和年检。
第三条 市公安局负责对全市养犬登记和年检工作统一管理和监督、指导。区、县公安机关负责具体办理养犬登记和年检。
第四条 个人在养犬前，应当先征得住所地居民委员会、村民委员会的同意。
对符合下列条件的，由居民委员会、村民委员会出具符合养犬条件的证明，发给养犬登记表，并与其签定养犬义务保证书：
（一）有合法身份证明；
（二）有完全民事行为能力；
（三）有固定住所且独户居住；
（四）住所在禁止养犬区域以外。
第五条 养犬人应当自取得住所地居民委员会、村民委员会出具的符合养犬条件的证明之日起30日内，携犬到住所地区、县公安机关办理养犬登记。
养犬人办理养犬登记时，应当提交下列材料：
（一）养犬登记表；
（二）住所地居民委员会、村民委员会出具的符合养犬条件的证明；
（三）与住所地居民委员会、村民委员会签订的养犬义务保证书。
第六条 单位办理养犬登记的，应当自取得犬之日起30日内，持行业主管部门出具的因保护国家级文物、保管危险物品等特殊工作需要养犬的证明，到所在地区、县公安机关办理养犬登记。
单位办理养犬登记时，应当与公安机关签定养犬义务保证书。
第七条 公安机关应当对养犬人提交的材料进行核实。
对材料齐全且符合法定形式的，公安机关应当当场予以受理，并在5日内发给养犬登记证；对不属于本机关管辖的，应当即时向养犬人告知有权办理的机关；对材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次告知养犬人需要补正的全部内容。
第八条 养犬人取得养犬登记证后，应当携犬到畜牧兽医行政部门批准的动物诊疗机构对犬进行健康检查，免费注射预防狂犬病疫苗，并领取动物防疫监督机构出具的动物健康免疫证。
第九条 动物诊疗机构对犬进行健康检查时，发现犬患有、疑似患有狂犬病或者其他严重人畜共患传染性疫病的，应当立即通知当地动物防疫监督机构，并依法处理。对患病犬被依法进行无害化处理的，公安机关应当注销原养犬登记。
第十条 养犬登记证每年年检一次，年检的时间为每年的5月1日至6月30日。公安机关应当每年将年检的时间、地点和相关要求向社会公布。
养犬人在办理年检时，应当出示有效的养犬登记证和动物健康免疫证。
养犬人应当在规定的期限内办理年检；逾期不办理年检的，养犬登记证失效，公安机关应当注销其养犬登记。
第十一条 养犬人在办理养犬登记或者年检时，应当同时向办理登记或者年检的区、县公安机关缴纳管理服务费。
重点管理区内每只犬第一年缴纳1000元，以后每年缴纳500元。一般管理区内，按照所在区、县人民政府确定的标准缴纳。
对盲人养导盲犬和肢体重残人养扶助犬的免收管理服务费。对养绝育犬的或者生活困难的鳏寡老人养犬的，减半收取第一年管理服务费。
第十二条 具有本市常住户口，年满60周岁、丧偶且身边无子女或者其他亲属共同居住的生活困难的鳏寡老人，依法提出减半收取管理服务费的，应当提交住所地街道办事处、乡镇人民政府出具的证明。
养绝育犬的养犬人，依法提出减半收取管理服务费的，应当提交动物防疫监督机构出具的证明。
第十三条 养犬人住所地发生变更的，养犬人应当自住所地变更之日起30日内，到新住所地区、县公安机关办理养犬变更登记。
养犬人办理养犬变更登记时，应当提交下列材料：
（一）新住所地居民委员会、村民委员会出具的符合养犬条件的证明；
（二）与新住所地居民委员会、村民委员会签订的养犬义务保证书；
（三）原养犬登记证。
第十四条 养犬人将在一般管理区登记的犬转移到重点管理区饲养的，应当符合重点管理区的养犬条件，并自转移之日起30日内，持养犬登记证到饲养地区、县公安机关办理养犬变更登记，同时补缴第一年管理服务费的差额部分。
第十五条 养犬人将犬转让给他人的，受让人应当自受让之日起30日内，到住所地区、县公安机关办理养犬变更登记。
受让人办理养犬变更登记时，应当提交下列材料：
（一）住所地居民委员会、村民委员会出具的符合养犬条件的证明；
（二）与住所地居民委员会、村民委员会签订的养犬义务保证书；
（三）原养犬登记证。
第十六条 养犬登记证丢失的，养犬人应当自养犬登记证丢失之日起15日内，持缴纳管理服务费的收费凭证到原养犬登记机关办理补发养犬登记证。
第十七条 犬死亡、失踪或者养犬人放弃所饲养的犬的，养犬人应当持养犬登记证，到原养犬登记机关办理养犬注销手续。养犬人未办理养犬注销手续的，不得再养犬。
第十八条 对未成立居民委员会、村民委员会的地区，由养犬人住所地街道办事处、乡镇人民政府依照本办法出具符合养犬条件的证明，并与其签定养犬义务保证书。
第十九条 对养犬人违反本办法，不办理养犬登记或者年检的，由公安机关没收其犬，或者对单位处以5000元罚款，对个人处以2000元罚款。
第二十条 对养犬人违反本办法，不办理养犬变更登记或者补办养犬登记证的，由公安机关责令限期改正，并可对单位处2000元罚款，对个人处500元罚款。
第二十一条 本办法自2003年10月15日起施行。
