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新闻出版署


新闻出版署关于加强报纸出版管理重申有关规定的通知

各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局；中共中央直属机关、中央国家机关各部门、各人民团体、各民主党派，解放军总政治部新闻出版局：
按照中共中央《关于加强新闻出版广播电视业管理的通知》精神，全国报业经过两年多的治理整顿，散滥现象得到了有效遏制，报业结构明显优化，报纸质量显著提高，但是仍有部分报纸在出版活动中不同程度地存在着违规现象，如有的报纸擅自增加主办、协办和合作单位，甚至将部分或全部出版权承包给其他单位和个人；有的报纸以专版、专刊名称作报头，变相出版新的报纸；有的报纸利用地方广告专版刊登新闻消息等非广告内容、甚至出版新的报纸等，严重干扰了报纸出版的正常秩序。针对目前存在的问题，为加强报纸出版管理，规范出版行为，现通知如下：
一、报纸的出版活动必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方针，坚持正确的舆论导向，坚持新闻真实性的原则，服从、服务于全党全国工作大局，把社会效益放在首位，认真遵守新闻出版的各项法规、规章。
二、报纸变更主管、主办单位，应按照《出版管理条例》规定向新闻出版署专项报批，未经批准，不得与其他单位或个人联办，不得擅自增加协办单位。报纸变更其他登记项目，亦应向新闻出版行政管理部门报批。
三、报纸出版的各类专版、专刊（含周末版、星期刊、月末版等），应严格遵守《关于加强报纸出版“周末版”管理的通知》（〔92〕新出报257号）、《关于报纸应遵守办报宗旨 严格出版秩序的通知》（〔93〕新出报365号）及报纸出版管理的其他有关规定。
报纸的专版、专刊（含周末版、星期刊、月末版等）是报纸的一部分，其名称不得作为报头使用，所用字号应明显小于报头字号。
报纸的专版、专刊不得出让出版权，也不得以任何形式承包、租赁给报社以外的单位及个人。
四、不得单独发售报纸的部分版页。报纸正常开版内的所有版页必须作为一个整体发行，报纸临时增版、增期必须随主报发行，未经批准不得单独发售及散发赠送。
五、报纸出版地方版、时段版或其它文种版，须按规定向新闻出版行政管理部门申请，按新创办报纸审批手续办理。
六、报纸变更开版、刊期须经新闻出版管理部门批准。未经批准，不得擅自变更报纸的刊期、开版，同一报纸不得以不同版式出版发行，不得装订或以其他非报纸形式出版发行。
七、报纸增出地方广告专版须经新闻出版署批准。批准后应严格执行《关于报纸增出地方广告专版的规定》（〔96〕新出报3号），不得刊载新闻消息等非广告类内容，不得单独征订、发行，只在限定范围内随主报发行。增出地方广告专版后，应及时向新闻出版署寄送样报。
八、报纸的主管、主办单位应按照《关于出版单位的主办单位和主管单位职责的暂行规定》（〔93〕新出政801号），履行好自己的职责。报纸主管、主办单位不能有效履行职责的，新闻出版行政管理部门有权撤消该报登记。
九、报社违反出版管理规定，除可依法给予行政处罚外，新闻出版行政管理部门可视其情节，采取下列行政措施：
1．向报社及报社主管单位下达报纸违规通知单；
2．通报批评；
3．责令更正或公开检讨。
十、新闻出版管理部门对违反报纸管理规定的报社及该报主管、主办单位发放《报纸违规通知单》，违规报社应在接到通知后立即改正，并将改正后的样报寄交管理部门备查。一年内三次接到报纸违规通知单的报社，将受到年检缓验的处分，违规情节严重并拒不接受处理的报社，新闻出版管理部门将依据有关规定对其进行警告直至吊销报纸许可证的处罚。
各地新闻出版管理部门接本通知后，要对本地区的报纸执行有关法规、规章的情况进行一次清理，对违反报纸管理规定的报社要限期纠正。对违规情况严重或拒不纠正的报社，根据中办、国办《关于加强新闻出版广播电视业管理的通知》（厅字37号）、新闻出版署《关于报业治理工作的通知》、《出版管理条例》及其他报纸出版管理规定，从严处理。



共青团中央


共青团中央关于开展毛泽东同志九十周年诞辰纪念活动的通知
(1983年9月20日)

　

　　一九八三年十二月二十六日，是毛泽东同志九十周年诞辰。根据中共中央关于筹备毛泽东同志九十周年诞辰纪念活动的通知精神，为了认真筹备和组织好纪念活动，现提出以下几点意见，望各地根据实际情况，统筹安排，及早准备，认真落实。

　　一、积极、正确地宣传毛泽东同志一生的光辉业绩和伟大贡献，宣传十一届三中全会以来，我们党对毛泽东思想的继承和发展。毛泽东同志是伟大的马克思主义者，是伟大的无产阶级革命家、战略家和理论家。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命的正确的理论原则和经验总结，是党的集体智慧的结晶。要使广大团员和青少年系统地了解毛泽东同志的一生和光辉的业绩，充分认识毛泽东同志的历史地位，学习毛泽东同志为中国人民的解放和国际共产主义事业奋斗的献身精神。要使广大团员和青少年懂得，党的十一届三中全会以来，我们党致力于恢复毛泽东思想的本来面目，坚持和发展毛泽东思想，已经逐步确立了一条具有中国特色的社会主义现代化建设的正确道路；党的十二大制定的全面开创社会主义现代化建设新局面的正确纲领，坚持了毛泽东思想的基本精神，并在总结新经验的基础上丰富和发展了毛泽东思想。

　　二、通过纪念活动，要在广大团员青年中形成一个普遍而深入的学习和研究毛泽东思想的热潮。在纪念日前后，中央有关部门将陆续出版发行《毛泽东书信选集》、《毛泽东著作选读》(新编本)以及研究毛泽东思想和事业的专著、回忆录和论文集。各级团组织要在继续组织青年学好《邓小平文选》的同时，组织青年联系实际认真学习毛泽东同志的著作。通过学习，进一步明确毛泽东思想对中国革命的指导意义，了解十一届三中全会以来我们党在哪些方面发展了毛泽东思想，从而完整、准确地理解和掌握毛泽东思想的科学体系。通过学习，不断提高广大青年的马列主义、毛泽东思想水平，引导青年逐步树立革命的人生观和科学的世界观。

　　三、要使纪念活动成为广大青少年的一次生动的思想教育活动。纪念活动要同热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的宣传教育紧密结合起来。要使广大青少年进一步认识毛泽东思想的形成和发展，中国共产党领导人民所进行的英勇革命实践，以及对世界革命的巨大贡献；懂得没有毛泽东思想，没有中国共产党，就没有社会主义新中国，也决不会有四化建设的光辉前程的道理；进而把自己的命运同社会主义祖国的命运、同党的命运紧密联系起来，同共产主义壮丽事业联系起来。

　　四、各地开展纪念活动可根据自己的特点和条件，采取灵活多样、有广泛群众性的形式。可以组织团员和少先队员普遍开展一次以纪念毛泽东同志九十周年诞辰为内容的团、队日活动，有条件的地区可组织青少年就地参观革命纪念地、纪念馆，帮助青少年更好地了解和学习毛泽东同志的革命实践；可以举行纪念性的报告会、座谈会、讲演会；组织观看一些反映毛泽东同志生平、伟大业绩和思想的影片或戏剧；也可以通过文艺演出、诗歌朗诵等形式赞颂党、赞颂毛泽东同志的丰功伟绩。各地青年报刊要配合纪念活动搞好宣传。