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农业部办公厅


关于做好优秀企业和优质农产品信息上网工作的通知


农办市［2004］43号

各省、自治区、直辖市农业（农林、农牧）厅（委、办、局）、新疆生产建设兵团农业局：

　　自2004年5月我部办公厅印发《关于开展网上推介农产品工作的通知》（农办市 [2004]20号）以来，各地积极贯彻落实文件精神，网上推介农产品工作全面展开，同时配合第二届中国国际农产品交易会网上报名和展览、展示等工作的开展，信息上网工作取得阶段性进展，丰富了网上展厅。但从总体上看，还存在网上内容不够丰富、信息处理质量不高、企业和产品信息不完整等问题，甚至有些企业和产品尚无内容介绍、无图片信息或图片质量不高。一些区域优势农产品信息还没有上网。个别省份网上推介工作力度不够大，上载信息量少。为进一步加快全国优质农产品网上推介工作步伐，现就有关事项通知如下。

　　一、提高认识，明确职责，做好农产品上网推介的宣传发动和组织工作

　　各级农业信息管理部门要进一步提高对网上推介农产品工作的认识，把网上推介工作纳入本部门的重要议事日程，明确分工，落实职责，统筹协调，认真做好宣传发动和组织工作。农业信息管理部门要主动与其他相关部门协调，农业产业化、绿色食品管理等部门要积极配合，共同做好信息采集处理、审核、上载以及其他技术支持等工作。已经列为农业企业及产品信息上网试点的省份，要发挥带头作用,配合我部信息中心做好数据交换软件开发、部署试点及数据传输共享等工作,为全面实现部省两级网上展厅信息共享、建立统一品牌积累经验。

　　各级农业信息服务部门要积极引导企业提高宣传意识，充分利用网络优势，展示企业形象及产品信息。对本地区的优势或特色农产品，也要注重通过网络发布信息。同时要引导种养业大户、中介服务组织及社会团体积极利用网络资源，开展网上推介产品活动，探索网上推介新模式。

　　二、健全制度，严格管理，确保上网发布信息的质量

　　企业要保证所提供信息的真实性，严格审核，把好第一道关。省级农业信息管理部门负责对上网信息的统一复核、审定，要建立严格的信息发布审核制度，确保信息质量。农业部信息中心要采取多种形式、多渠道对企业和产品信息进行核实，发现虚假信息，立即取消该企业的网上推介资格，并及时通报企业所在的省级农业信息管理部门。要努力提高信息处理水平和上载信息的图文质量，做到文字规范、信息完整。企业、产品信息要附加图片和图片说明，图片要清晰精美、质量过关。

　　三、用好资金，认真考评，持续开展农产品网上促销工作

　　我部在经费有限的情况下，根据各地信息上载的数量和质量、组织推介工作等情况，下拨了部分资金，用于省级农业信息管理部门组织企业上网发布信息工作补助费，要切实管好用好。我部将于今年11月底以工作简报和网上发布信息等形式，对各地上载信息的数量、质量等情况进行总结和通报。同时，在今年年底前，以省级农业信息管理部门为单位，对全年上载信息情况进行总结评比，总结评比内容包括：（1）网上发布企业和产品（有机食品、绿色食品、无公害农产品、区域性优势产品和特色农产品、其他农产品等）的数量；（2）报送农产品促销方面的动态信息的数量和采用情况；（3）举办网上推介活动情况；（4）上载的企业和产品信息的质量、图片制作质量，图片和视频信息上载总量；（5）开展宣传活动的成效、影响；（6）使用统一会展软件整合数据资源情况等。省级农业信息管理部门要对本省近年来网上促销工作的情况进行认真总结，并于12月20日前将总结材料报我部信息中心应用推广处，我部将于明年初对考核结果进行通报，以便总结经验，挖掘潜力，持续深入地开展农产品网上促销工作。

　　联 系 人：农业部信息中心应用推广处 王宏

　　电话：010-64192292/72

　　电子邮箱：wanghong@agri.gov.cn

　 二○○四年十一月八日


湖北省宜昌市人民政府


宜昌市城镇污水处理厂运行管理试行办法



宜府令第130号

《宜昌市城镇污水处理厂运行管理试行办法》已经2008年3月24日市人民政府第20次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。

市 长 李乐成

2008年4月17日

宜昌市城镇污水处理厂运行管理试行办法

第一条为加强城镇污水处理厂运行管理，提高污水处理厂的运行效率，改善水环境质量，根据《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条本市行政区域内城镇污水处理厂运行的监督管理，适用本办法。
　　第三条本市及各县市（含夷陵区）建设行政主管部门负责污水处理厂的建设和运营监管。
　　环境保护行政主管部门依法对排污企业和污水处理厂出水水质达标排放情况进行监督管理。
　　第四条污水处理厂的设计必须符合有关设计规范，并根据处理规模、水质特征、受纳水体的环境功能及当地的实际，选择适用的污水处理工艺。　
　　第五条污水收集管网的设计、建设应与污水处理厂的设计、建设同时进行，确保污水处理厂投入运行后的实际处理负荷在一年内不低于设计能力的60％，三年内不低于75％。
　　第六条污水处理厂建设必须依法执行环境影响评价、建设项目“三同时”及竣工验收制度。
　　第七条本市及县市人民政府可以授权行业行政主管部门与城市建设投资开发有限公司或污水处理厂运营单位签定污水处理厂特许经营协议，明确双方的权利义务。
　　对暂不具备条件实行特许经营的，可以在核定实际污水处理量及处理成本的基础上，由行业行政主管部门与城市建设投资开发有限公司或污水处理厂运营单位签定污水处理厂委托经营协议及服务合同。
　　特许、委托经营协议及服务合同的内容必须符合本办法的相关规定。
　　第八条污水处理厂运营单位必须按规定设置排污口,安装在线监测监控装置，对进出水量和主要水质指标进行实时监测，并与当地环境保护、建设行政主管部门联网。
　　运营单位必须按规定对在线监测监控装置定期进行检验、校准和维护，确保正常使用。
　　第九条污水处理厂必须按规定落实噪声控制、除臭、消毒等措施，配套突发事件的防范和应急设施。新建（包括改、扩建）污水处理厂周围应建设绿化带，并按经批准的环境影响评价文件以及批复意见要求设置卫生防护距离。
　　第十条污水处理厂建设完工后，建设单位必须向建设、环境保护行政主管部门申请，经同意后方可进行试运行。
　　污水处理厂投入试运行之日起三个月内，建设单位必须向建设、环境保护行政主管部门申请竣工验收，经验收合格，污水处理厂方可正式投产。
　　对试运行三个月不具备验收条件的，建设单位应当在试运行的三个月内向建设、环境保护行政主管部门提出延期验收申请，说明延期验收的理由及拟进行验收的时间。经批准后方可继续进行试运行。
　　试运行的期限最长不超过一年。
　　第十一条污水处理厂运营单位应按国家规定取得相应的资质证书，管理人员、技术人员和实际操作人员必须持证上岗。
　　运营单位应当在正式运营前根据本办法和污水处理厂运行维护及其安全技术规程等规定，制定详细的管理制度和突发事件应急预案，报当地建设、环境保护和安全生产行政主管部门备案。
　　第十二条排污企业应当取得排污许可证。利用污水处理厂处理废水的，其污水排放必须符合污水处理厂进水标准和环境影响评价文件及批复的要求，与污水处理厂签订污水处理合同。排污单位不得擅自向污水处理厂或其污水收集管网排放污水。
污水处理厂运营单位应当依法向环境保护行政主管部门进行排放污染物申报登记，取得排污许可证。
　　排污企业及污水处理厂排放污染物超过规定排放标准的，应缴纳超标排污费，并由环境保护行政主管部门责令其限期整改，或者由同级人民政府责令其限期治理。
　　第十三条污水处理厂运营单位应当对污水处理厂污染物排放情况进行检测，并定期（按月、季、年）向当地建设、环境保护行政主管部门报告。
运营单位应当对其产生的污泥进行综合利用或无害化处理。污泥经鉴别属于危险废物的，应按危险废物管理要求进行处理处置。
　　第十四条污水处理厂运营单位应按月提供具有法定资质的环境监测机构出具的污水处理量和出水水质报告，经建设、环境保护行政主管部门审核后，作为财政部门核拨污水处理费的依据。
　　第十五条污水处理厂进水水质、水量发生重大变化或超出污水处理厂设计参数，可能严重影响污水处理效果的，或者在线监测监控系统、重要设备或配套设施发生故障，不能正常运行的，其运营单位应当及时采取相应措施并向当地建设、环境保护行政主管部门报告。
　　有关部门接到报告后，应当对有关情况进行调查；发现有违法行为的，依法严肃查处。
　　第十六条污水处理厂因进行设备、设施检修、维护，需暂停运行部分污水处理设施，或导致处理能力明显下降的，运营单位必须提前15天向建设行政主管部门申请，并向环境保护行政主管部门备案，在获得同意后方可进行有关活动。
　　因突发事件造成关键设备停运的，运营单位必须立即启动应急预案，并及时报告当地人民政府及有关行政主管部门。
　　第十七条污水处理厂运营单位谎报、伪造污水处理厂运行数据或擅自停运的，有关行政主管部门依据特许、委托经营协议或服务合同，责令限期整改；情节严重的，应终止特许经营权或委托经营权。
　　第十八条违反本办法有关规定的，由有关行政主管部门依法给予行政处罚；造成重大环境污染事故或社会影响，构成犯罪的，提交司法机关依法追究刑事责任。
　　第十九条有关行政主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依纪给予行政处分；构成犯罪的，提交司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十条本办法自2008年6月1日起施行。