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四川省成都市人大常委会


成都市户外广告和招牌设置管理条例

（2012年8月31日成都市第十五届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过，2012年11月30日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准）


第一章总则

　　第一条为了规范户外广告和招牌的规划、设置和管理，根据《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国城乡规划法》和国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规的规定，结合成都市实际，制定本条例。
　　第二条本条例适用于本市下列区域内户外广告和招牌的设置及其监督管理活动：
　　（一）中心城区；
　　（二）区（市）县人民政府所在地城区；
　　（三）镇（乡）人民政府所在地建成区；
　　（四）工业集中发展区、农村新型社区等其他实行城市化管理的区域；
　　（五）本市行政区域内市管高速公路和国道、省道、县道、乡道及其两侧建筑控制区范围。
　　前款第四项所列区域范围，由区（市）县人民政府划定、公布，并报市人民政府备案。
　　第三条本条例所称户外广告设置，是指利用下列载体，以文字、图像、电子显示装置、实物实体造型等表达方式向户外公共空间发布广告的行为：
　　（一）建筑物及其附着地块、附属设施；
　　（二）桥梁、广场、隧道等构筑物及其附着地块、配套设施；
　　（三）道路、公共绿地、水域等公共开敞空间；
　　（四）报刊亭、地名标志物、信息亭、电话亭、客运出租汽车停靠站点牌、公共汽车候车亭和停靠站点牌（桩）等市政设施；
　　（五）其它可以承载户外广告的载体。
　　利用城市轨道交通车站、出入口、通道等地下公共空间向不特定公众发布广告的，适用本条例。
　　本条例所称招牌设置，是指在经营（办公）地建（构）筑物及其附属设施上，设置用于表示名称、字号、商号的标牌、标志、灯箱、霓虹灯、字体符号的行为。
　　第四条设置户外广告和招牌的，应当符合户外广告和招牌设置规划，与区域规划功能相适应，与建（构）筑物风格和周边环境相协调。
　　第五条城市管理行政主管部门负责户外广告和招牌设置的监督管理工作；交通运输行政主管部门负责公路及其两侧建筑控制区范围内的户外广告设置监督管理工作。
　　公安机关、工商行政管理部门和规划、建设、民政、园林等行政主管部门按照各自职责，协同城市管理行政主管部门实施本条例。

第二章规划与规范

　　第六条中心城区户外广告设置规划由市规划行政主管部门会同市城市管理行政主管部门编制，报市人民政府批准；其他区域的户外广告设置规划由区（市）县规划行政主管部门会同城市管理行政主管部门编制，报同级人民政府批准。
　　市管高速公路和国道、省道及其两侧建筑控制区范围内的户外广告设置规划由市交通运输行政主管部门编制，报市人民政府批准；县道、乡道及其两侧建筑控制区范围内的户外广告设置规划由区（市）县交通运输行政主管部门编制，报同级人民政府批准。
　　经批准后公布实施的户外广告设置规划，不得擅自更改；确需调整的，应当按照原审批程序报请批准。
　　第七条户外广告设置规划应当对规划区内户外广告的总量和布局进行控制，确定允许和禁止设置户外广告的路段、区域，并规划适量的公益广告点位。
　　第八条市城市管理、交通运输行政主管部门应当根据国家、省、市城乡规划、市容市貌、环境保护等方面的技术标准，会同有关部门编制户外广告和招牌设置技术规范。
　　第九条规划、城市管理和交通运输行政主管部门在编制户外广告设置规划、技术规范前，应当采取听证会、论证会、座谈会等形式听取专家和社会公众的意见。
　　第十条 户外广告设置规划、户外广告和招牌设置技术规范是城市管理和交通运输行政主管部门审批户外广告和招牌设置的主要依据。
　　规划、城市管理和交通运输行政主管部门应当公开户外广告设置规划、户外广告和招牌设置技术规范，方便设置人、利害关系人、社会公众查询和监督。

第三章户外广告设置管理

　　第十一条有下列情形之一的，不得设置户外广告：
　　（一）危及建（构）筑物使用安全的；
　　（二）利用交通安全设施、交通标志的；
　　（三）妨碍交通安全设施、交通标志正常使用的；
　　（四）影响市政公共设施正常使用的；
　　（五）影响消防救援的；
　　（六）利用临街建筑物玻璃的；
　　（七）利用建筑物屋顶的；
　　（八）利用树木或者损毁绿地的；
　　（九）法律、法规以及规划禁止设置户外广告的其他情形。
　　第十二条禁止利用下列区域内的建（构）筑物及其附着地块、附属设施设置户外广告：
　　（一）在国家机关、人民团体、学校和医院用地范围内的；
　　（二）在风景名胜区用地范围内的；
　　（三）在文物保护单位建筑控制地带以内的。
　　禁止利用住宅楼及其附着地块、附属设施设置户外广告。属商住混合功能建筑物的，可以在符合法律、法规、户外广告设置规划规定和管理规约约定的前提下，利用经营性用房对应的外墙面设置户外广告。
　　第十三条本市对户外广告公共载体使用权的出让，实行特许经营制度，具体管理办法由市人民政府另行制定。
　　第十四条占用城乡用地或者公共空间修建构筑物用于设置户外广告的，应当在申请设置许可前依法办理规划审批手续。
　　利用公共绿地和地名标志物、信息亭、公共交通设施等市政公共设施设置户外广告的，应当在申请设置许可前，分别征得园林、民政、交通运输等相关行政主管部门的同意。
　　第十五条设置户外广告的，应当按照本条例的规定申请办理户外广告设置许可；未经许可，任何单位和个人不得设置户外广告。
　　利用非公共载体设置户外广告的，由载体所有权人提出申请。载体属区分所有建筑物的共有部分，且尚未设立业主大会的，由物业服务企业提出申请；已设立业主大会的，由业主委员会提出申请。
　　利用公共载体设置户外广告的，由公共载体的特许经营权人提出申请。
　　第十六条在中心城区范围内利用公共载体设置户外广告的，向市城市管理行政主管部门提出申请；在其他区域范围内利用公共载体设置户外广告的，向载体所在地的区（市）县城市管理行政主管部门提出申请。利用非公共载体设置户外广告的，向载体所在地的区（市）县城市管理行政主管部门提出申请。
　　在市管高速公路和国道、省道及其两侧建筑控制区范围内设置户外广告的，向市交通运输行政主管部门提出申请；在县道、乡道及其两侧建筑控制区范围内设置户外广告的，向载体所在地的区（市）县交通运输行政主管部门提出申请。
　　本条前两款规定之外的其他任何行政机关、具有管理公共事务职能的组织不得许可设置户外广告。
　　第十七条申请设置户外广告，应当提交书面申请，并提供下列材料：
　　（一）载体权属或者使用权证明；
　　（二）载体位置关系图；
　　（三）户外广告设施设计图及效果图；
　　（四）户外广告设施制作说明及安全维护措施；
　　（五）法律、法规、规章规定的其他材料。
　　属本条例第十四条规定情形的，申请人应当提交规划或者其他相关行政主管部门出具的批准文书。
　　第十八条审批部门应当自收到户外广告设置申请七日内对申请人的申请进行审查。对符合设置条件的，予以许可；对申请材料不齐或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次性告知申请人需要补充的全部材料。在规定时间内申请人未补充材料的，视为撤回申请。申请人仍需设置户外广告的，应当重新申请。
　　第十九条户外广告设置许可期限不得超过三年。期满需继续设置的，设置人应当在期满前三十日内向原审批部门提出延期设置申请。期满后不再设置或者未取得延期设置许可的，设置人应当在期满之日起二十日内自行拆除户外广告及其设施,并将载体恢复原状。
　　第二十条户外广告应当按照批准的位置、形式、规格、效果图进行设置，不得擅自变更。确需变更的，按照设置审批程序办理。
　　户外广告内容需要变更的，应当向工商行政管理部门办理变更登记手续。
　　第二十一条户外广告每年连续发布公益广告的时间不得少于十五天。
　　户外广告设施在招商期间应当以公益广告进行覆盖。户外广告设施招商内容可以与公益广告同时发布，但招商内容只能位于公益广告下方，所占面积不得超过该户外广告面积的五分之一。
　　第二十二条因举办大型文化、旅游、体育、公益活动或者商品交易会、展销会等需要设置临时户外广告的，应当提前五日向载体所在地的区（市）县城市管理行政主管部门提出申请，并提供下列材料：
　　（一）申请书；
　　 (二）企业、事业单位的营业执照或者组织机构代码证的复印件；
　　（三）市或者区（市）县人民政府的批准文件；
　　（四）临时户外广告设置的形式和范围；
　　（五）法律、法规规定的其他材料。
　　在市管高速公路和国道、省道、县道、乡道及其两侧建筑控制区范围内设置临时户外广告的，应当按照本条例第十六条第二款的规定提前五日向交通运输行政主管部门提出申请，并提供前款规定材料。
　　第二十三条申请在中心城区设置临时户外广告的，区（市）县城市管理行政主管部门应当在收到设置申请三日内提出初审意见，并转报市城市管理行政主管部门。市城市管理行政主管部门应当在收到初审意见后七日内作出许可或者不予许可的决定。
　　申请在其他区域设置临时户外广告的，交通运输行政主管部门或者区（市）县城市管理行政主管部门应当在收到临时户外广告设置申请五日内作出许可或者不予许可的决定。
　　临时户外广告设置期限应当与批准的活动期限一致，设置人应当在设置期满后三日内将其拆除，并将载体恢复原状。
　　第二十四条已取得《建设工程施工许可证》的房地产开发项目，确需在建设项目用地范围内设置临时户外广告宣传本开发项目的，按照本条例第二十二、二十三条的规定执行。未取得《建设工程施工许可证》的房地产开发项目不得申请设置房地产户外广告。
　　房地产户外广告设置期限，参照本条例第十九条的规定执行，延期设置期限最长不得超过本项目建设期。
　　第二十五条申请人取得户外广告或者临时户外广告设置许可后，方可向工商行政管理部门申请办理户外广告发布登记手续。
　　第二十六条依法设置的户外广告及其设施，任何单位和个人不得非法占用、拆除、遮盖、涂改、损坏。因规划调整或者公共利益需要拆除的，应当依法给予补偿。
　　户外广告拆除后，审批部门应当依法注销户外广告设置许可。
　　第二十七条户外广告设施由设置人负责维护、管理，确保其牢固、安全。
　　设置人应当每年对其进行两次以上的安全检测，并作好记录；经检测不合格的，应当立即整修或者拆除。遇狂风、暴雨等异常天气，应当采取相应的安全防范措施。
　　户外广告设施达到设计使用年限的，设置人应当予以更新。
　　户外广告设施在建设、整修、更新或者拆除期间，应当采取安全保障措施并在施工现场的明显位置设置警示标志。
　　第二十八条设置人应当保证户外广告及其设施整洁、完好、美观；出现画面污损、褪色、字体残缺或者设施破损等影响市容市貌情形的，应当及时维修、更新。配置夜间照明设施的，应当保持照明设施功能完好。设置霓虹灯、电子显示装置等设施的，应当保持画面显示完整；出现断亮、残损的，应当及时维护、更换，并在修复前停止使用。

第四章招牌设置管理

　　第二十九条禁止擅自设置招牌。
　　设置招牌的，应当向设置地的区（市）县城市管理行政主管部门提出书面申请，并提交下列材料：
　　（一）营业执照复印件或者有关机关批准的名称证明；
　　（二）招牌的用字、制作规格、式样、材料和设置位置等说明文件；
　　（三）经营（办公）用房的权属或者使用权证明。
　　在公路及其两侧设置非交通标志标牌的，按照相关法律、法规和规章的规定办理。
　　第三十条 区（市）县城市管理行政主管部门应当在收到设置申请五日内对申请人的申请进行审查。对符合规定要求的，予以许可；对不予许可的，应当书面说明。
　　第三十一条设置招牌，应当符合下列规定：
　　（一）不影响规划审批的建筑物正常间距；
　　（二）不影响建筑物采光、通风和消防救援等正常功能；
　　（三）与市容景观和周围环境相协调；
　　（四）按规定配置夜景光源；
　　（五）不得利用招牌推介产品或者发布经营服务信息；
　　（六）不得利用建筑物楼顶或者建筑物二十米以上外立面设置招牌（标志除外）；
　　（七）不得占用城市道路、公共绿地等市政公共设施；
　　（八）符合招牌设置技术规范要求。
　　除临街底层经营性用房外，多个单位共用同一建筑物且需设置招牌的，应当由该建筑物的所有人或者管理人在建筑物内统一规划、集中设置。
　　第三十二条需要变更招牌的设置位置、规格、形式的，应当按本条例第二十九条第一款、第三十条和第三十一条的规定办理变更手续。
　　第三十三条设置人歇业、被吊销营业执照或者被撤销的，应当自行拆除招牌，恢复附着物原状。
　　设置人未履行前款义务且下落不明的，由招牌附着建（构）物、设施的所有人或者管理人代为履行。
　　第三十四条招牌设置人应当保持招牌的清洁、美观、完好，用字规范，并确保其牢固、安全。招牌残缺破损、污渍明显、缺笔少划的，设置人应当及时更换、修复。

第五章法律责任

　　第三十五条违反本条例规定，擅自在公路及其两侧建筑控制区范围内设置户外广告设施的，由交通运输行政主管部门依据《中华人民共和国公路法》和国务院《公路安全保护条例》的相关规定处理。
　　违反本条例规定，未经规划许可擅自占用前款规定之外的城乡用地、公共空间，修建构筑物用于设置户外广告的，由城乡规划行政主管部门依据《中华人民共和国城乡规划法》、《四川省城乡规划条例》和《成都市城乡规划条例》的相关规定处理。
　　第三十六条违反本条例第十五条第一款或者第二十条第一款规定的，责令限期拆除，并处以三万元以上五万元以下罚款。
　　户外广告设施设置期满应当拆除而未在规定期限内拆除的，由城市管理行政主管部门按照前款规定处理；位于公路及其两侧建筑控制区范围内的，由交通运输行政主管部门按照本条例第三十五条第一款的规定处理。
　　第三十七条违反本条例第二十一条规定的，由工商行政管理部门责令改正，并处以五千元以上一万元以下罚款。
　　违反本条例第二十二条或者第二十三条第三款规定的，责令限期拆除，并处以一万元以上三万元以下罚款。
　　第三十八条违反本条例第二十四条规定的，由城市管理行政主管部门责令限期拆除，并处以五万元以上十万元以下罚款。
　　第三十九条违反本条例第二十七条规定的，责令限期改正，并处以五千元以上一万元以下罚款。
　　违反本条例第二十八条规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处以一千元以上三千元以下罚款。
　　第四十条违反本条例第二十九条第一款、第三十二条或者第三十三条规定的，由城市管理行政主管部门责令限期拆除或者改正；拒不拆除或者改正的，处以一千元以上三千元以下罚款。
　　违反本条例第三十四条规定的，由城市管理行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以五百元以上一千元以下罚款。
　　第四十一条有下列情形之一的，城市管理行政主管部门可以依法查封户外广告或者招牌：
　　（一）违反本条例第十五条第一款规定，擅自设置户外广告的；
　　（二）违反本条例第十九条规定，逾期未拆除户外广告的；
　　（三）违反本条例第二十条规定，擅自变更户外广告的设置位置、形式、规格的；
　　（四）违反本条例第二十二条第一款规定，擅自设置临时户外广告的；
　　（五）违反本条例第二十三条第三款规定，逾期未拆除临时户外广告的；
　　（六）违反本条例第二十九条第一款规定，擅自设置招牌的；
　　（七）违反本条例第三十二条规定，擅自变更招牌的设置位置、形式、规格的。
　　查封期间，城市管理行政主管部门应当以公益广告覆盖查封对象。
　　第四十二条本条例第三十五条第二款规定的行政处罚和第四十一条第一款规定的行政强制措施，纳入本市城市管理相对集中行政处罚权范围的，由城市管理行政执法部门根据本条例实施。
　　本条例第三十六条第一款和第三十九条规定的行政处罚，由城市管理、交通运输行政主管部门按照本条例规定的职责范围实施。
　　第四十三条城市管理、交通运输等行政主管部门及其行政执法人员有下列情形之一的，由监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分：
　　（一）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
　　（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
　　（三）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
　　（四）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；
　　（五）索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
　　（六）滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊的。
　　前款规定之外的其他行政机关、具有管理公共事务职能的组织，违反本条例规定许可他人设置户外广告的，由监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分。

第六章附则

　　第四十四条本条例所称非公共载体，是指企业法人、社会团体、其他组织、个人和集体经济组织所有或者具有使用权的土地及地上附着物；所称公共载体，是指非公共载体之外的其他属国有或者城镇集体所有的载体。
　　本条例中十日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。
　　第四十五条本条例自2013年2月1日起施行。2005年12月6日成都市第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，2006年3月31日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准的《成都市城市户外广告和招牌设置管理条例》同时废止。

广东省人大常委会


广东省建设项目环境保护管理条例

　　（1994年7月6日广东省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 根据1997年9月22日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省建设项目环境保护管理条例〉的决定》第一次修正 根据2004年7月29日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省对外加工装配业务条例〉等十项法规中有关行政许可条款的决定》第二次修正 根据2010年7月23日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第三次修正 根据2012年7月26日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省民营科技企业管理条例〉等二十三项法规的决定》第四次修正）



第一章 总 则
　　第一条 为加强本省建设项目的环境管理，有效控制环境污染和生态破坏，保护环境资源，保障人民健康，促进社会经济持续发展，根据国家环境保护法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条 本条例适用于本省行政区域内所有在建设过程及项目建成后产生废水、废气、废渣、粉尘、噪声、振动、电磁波辐射、放射性物质、有毒有害物质、恶臭等影响环境质量的建设项目及其他影响自然生态环境的建设项目。
　　本条例所称建设项目指新建、改建、扩建、迁建项目，技术改造项目，区域开发建设项目。主要包括：
　　（一）工业建设；
　　（二）水利工程（含江河整治）、围海（江）造地工程；
　　（三）港口、码头、机场、铁路（含货场、编组站）、公路干线（含高速公路、城镇高架路等）、电讯工程；
　　（四）危险物品、放射性物品、化学品仓库；
　　（五）饮食业、屠宰业、旅馆、娱乐场所、旅游区；
　　（六）医院、疗养院、教学和科研单位实验室（厂）、广播电视发射设施、电影制片厂；
　　（七）城市污水处理厂、垃圾（废物）处理场（厂）、城市环境整治工程；
　　（八）各类开发区（含工业区）、城市新区的总体建设及具体项目；
　　（九）省人民政府环境保护行政主管部门确定的其他对环境影响较大的建设项目。
　　第三条　凡从事本条例第二条所列项目的建设必须执行建设项目环境影响报告的报审制度；必须执行防治污染及其他保护环境的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（下称“三同时”）的制度。
　　项目建成后，其污染物排放必须符合国家或地方规定的标准和环境保护有关法律、法规的要求；其绿化面积和生态保护必须达到国家或地方规定的要求。
　　第四条 建设项目的选择、布局、选址必须符合环境规划的要求，必须同时考虑拟建地区整体环境质量的保护和改善。在水源保护区、自然保护区及其他需要特殊保护的地区内，不得建设污染环境或破坏生态的项目。
　　第五条 对改建、扩建和技术改造项目的建设，必须同时治理该项目原有的污染。
　　第六条 引进项目的建设单位必须执行我国有关环境保护的法律、法规，优先选择无污染少污染的清洁生产工艺，配套设置防治污染设施。
　　第七条 处理、处置有毒有害废物的项目，必须经环保部门专项审批。任何单位不得将废物转移给没有污染防治能力的单位。
　　第八条 各级人民政府应对本辖区的环境质量负责，采取措施有效控制新的污染和生态破坏，改善环境质量。任何人不得违反环境影响报告的报审制度和“三同时”制度，批准项目的建设。
　　县级以上人民政府环境保护行政主管部门（下称环保部门）对本辖区建设项目的环境保护实施统一监督管理。
　　
第二章 管理职责
　　第九条 环保部门对建设项目环境保护实行分级审批管理。分级审批管理办法由省人民政府规定。
　　第十条 各级人民政府有关部门，应按各自的职责，协同环保部门做好建设项目的环境保护管理工作。
　　建设污染环境和破坏生态环境的项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。其环境影响报告经环保部门批准后，项目设立审批部门方可办理项目设立审批。
　　第十一条 省人民政府环保部门负责制订建设项目环境保护管理规范，对在本省承担环境污染治理工艺设计的单位进行资质审查并核发证书。
　　第十二条 环保部门及其环境保护监督管理人员，必须依法对建设项目环境保护进行检查监督，不得经营建设项目的环境保护工程。
　　
第三章 项目设立阶段环境保护管理
　　第十三条 在建设项目初步选址或项目建议书阶段，建设单位或有关主管部门应将项目初步选址等有关情况会知环保部门，环保部门对可能造成较大环境影响的项目，应参与初步选址。项目建议书应有环境保护内容和环保部门的意见。
　　第十四条 建设单位必须在建设项目可行性研究阶段，完成环境影响报告的报审；不设立可行性研究阶段的，在项目定址或设计前完成环境影响报告的报审。环境影响报告的形式为环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表。
　　第十五条 环境影响报告书或环境影响报告表由建设单位委托符合资质的环境影响评价单位编制。环境影响评价的现状监测由符合资质的环境监测站承担。
　　第十六条 环保部门自接到环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表之日起，应分别在六十日、三十日、十五日内予以批复。
　　第十七条 对环境影响较大、公众较为关注的项目，环保部门应征询公众的意见，并对合理的意见予以采纳；对未采纳的主要意见，应向公众解释。
　　第十八条 改变建设项目地点、使用功能、排污状况的，须提前向环保部门重新申报环境影响报告。
　　
第四章 项目建设阶段环境保护管理
　　第十九条 建设项目的设计文件必须有环境保护专项内容。
　　第二十条 建设单位和施工单位必须对在施工（包括施工运输）过程中产生的污水、废气、粉尘、废弃物、噪声、振动等污染及对自然、生态环境的破坏，制定相应的防治措施，在施工中保证实施，并及时修整和复原受到破坏的环境。
　　各市（含县级市）人民政府应把防止建设施工污染纳入城市综合管理，制定相应的管理办法。
　　第二十一条 环境保护设施必须与主体工程同时运用使用，达不到环境保护要求的，须及时向环保部门报告并改进，对环境影响较大的，应立即停止主体工程运行使用。
　　第二十二条 建设项目投入运行使用后，建设单位或运行使用单位须在限期内向环保部门申报环境保护设施竣工报告，经环保部门审核批准，申领排污许可证。
　　
第五章 区域开发建设项目环境保护管理
　　第二十三条 开发区的设立报批文件，应有环境保护内容及环保部门的意见。未经同级环保部门同意，有关部门不予办理设立开发区的手续。
　　第二十四条 在开发区的总体规划阶段，开发区管理部门须按省人民政府环保部门规定的程序组织进行环境影响评价和编制环境保护专项规划，报审批开发区总体规划的同级人民政府环保部门审批。环境保护专项规划应纳入总体规划。
　　建设情况及环境条件变化时，应及时补充进行环境质量的调查与评价，调整环境保护专项规划。
　　第二十五条 对工业区、城市新区等成片开发建设的环境保护管理，参照本条例第二十三条、第二十四条的规定执行。
　　第二十六条 对区域性围海围江造地开发、流域水电梯级开发、港口开发、江河整治、大型农业开发等其他区域开发建设，须在规划阶段由制定开发规划的单位按本条例规定报批环境影响报告书。
　　
第六章 法律责任
　　第二十七条 对违反本条例第十四条、第十八条规定，未经报审环境影响报告，擅自进行建设，或瞒报、假报建设项目有关情况致使环境影响报告失实的，由环保部门根据不同情节责令限期改正，停止施工或停止生产、运行使用；逾期不改正的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
　　第二十八条 对违反本条例第二十二条规定，项目竣工后，在限期内未向环保部门申报环境保护设施竣工报告的，由环保部门责令限期改正。逾期不改或造成污染的，停止生产、运行使用，可根据不同情节处五万元以下的罚款。
　　第二十九条 对违反本条例第二十一条规定，环境保护设施没有与主体工程同时投入运行使用或没有达到国家有关建设项目环境保护管理规定要求的，由环境保护行政主管部门根据不同情节，责令限期改正，停止生产、运行使用。依据国家有关防治污染的法律、法规规定的罚款幅度进行处罚。
　　第三十条 对违反本条例第七条规定，未经批准擅自兴建处理、处置有毒有害废物的项目的，按本条例第二十七条的规定处罚；对废物的转移单位由环保部门根据转移废物的数量与危害程度处以二万至二十万元的罚款。
　　第三十一条 对违反本条例造成环境严重污染或破坏后果的，根据其危害程度，由环保部门责令停止施工，停止生产、运行使用，消除危害，并可处以五万至三十万元的罚款，同时对直接责任人员处以所在单位罚款额度的百分之五以下的罚款。对造成重大环境事故，导致财产重大损失或人身伤亡严重后果的直接责任人员，依法追究刑事责任。
　　属施工单位直接责任的，对施工单位处以上款规定的处罚。
　　第三十二条 各级环保部门按其审批管理的权限执罚，罚款缴入同级人民政府财政。
　　第三十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　第三十四条 环保部门违反本条例第十六条规定，逾期未批复环境影响报告书（表）的，视同申请被同意，并承担审核同意的责任。
　　各级政府负责人，环保部门与有关部门的负责人及国家机关工作人员，违反本条例规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，应根据情节轻重给予相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　
第七章 附 则
　　第三十五条 本条例自1994年9月1日起施行，省人民政府1987年3月19日公布的《广东省建设项目环境保护实施细则》同时废止。