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安徽省合肥市人民政府办公厅


合政办〔２００４〕１２４号


关于聘请市政府特邀行政执法监督员的通知

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
　　为加强行政执法监督力度，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《安徽省行政执法监督条例》的精神，市政府决定聘请特邀行政执法监督员。
　　市政府特邀的行政执法监督员由各民主党派、社会团体推选的人员组成，对行政执法进行监督，其权利与职责按《合肥市特邀行政执法监督员暂行办法》执行，其组织联络和日常工作，由市政府法制办公室具体负责。
　　附件：１、合肥市人民政府特邀行政执法监督员名单（略）
　　　　 ２、合肥市特邀行政执法监督员聘请暂行办法
　　　　　　　　　 　合肥市人民政府办公厅
二○○四年十一月十九日

附件二：

合肥市特邀行政执法监督员聘请暂行办法

　　第一条　为发挥民主党派、工商联、无党派人士以及社会团体对行政执法活动的监督作用，促进依法行政，根据《安徽省行政执法监督条例》第十九条规定，制定本办法。
　　第二条　市特邀行政执法监督员是指市政府在本市各民主党派、工商联、无党派以及有关社会团体中聘请的兼职行政执法监督人员。
　　第三条　市特邀行政执法监督员应当具备下列条件：
　　（一）热心行政执法监督工作，具有较高的政策理论水平、丰富的法律知识和行政执法业务知识；
　　（二）具有专科以上学历；
　　（三）品行端正、办事公正；
　　（四）身体健康。
　　第四条　聘请市特邀行政执法监督员，按照以下程序进行：
　　（一）由市政府法制办公室向各民主党派、工商联以及有关社会团体提出聘请的意向性意见；
　　（二）有关民主党派、工商联经协商，并征得推荐人选所在单位同意，提出推荐聘请人选；
　　有关社会团体可根据意向性意见提出本单位的推荐人选；
　　（三）市政府法制办公室对推荐的人选进行审查并报经市政府同意后，由市政府颁发聘书。
　　第五条　市特邀行政执法监督员的工作职责：
　　（一）及时反映行政执法活动中存在的问题，并提出改进意见或建议；
　　（二）受市政府委托，专题调查行政执法活动中的问题；
　　（三）应邀参加市政府组织的行政执法检查活动；
　　（四）办理市政府其他行政执法监督工作事项。
　　第六条　市特邀行政执法监督员享有的权利：
　　（一）对行政机关及其工作人员履行法定职责情况进行查询；
　　（二）根据工作需要查阅有关文件和资料；
　　（三）参加有关政府法制工作会议；
　　（四）调查了解行政执法有关问题的办理情况；
　　（五）获得有关的法制书籍和执法资料；
　　（六）参加行政执法监督理论和业务知识的学习。
　　第七条　市特邀行政执法监督员应当履行的义务：
　　（一）注重调查研究，实事求是；
　　（二）保护公民、法人和其他组织的合法权益；
　　（三）认真履行工作职责，遵纪守法；
　　（四）遵守市政府有关工作制度，保守国家秘密。
　　第八条　市特邀行政执法监督员的聘期三年；期满后需要续聘的，按本办法第四条规定的程序办理。
　　第九条　市特邀行政执法监督员聘任期间不脱离原工作岗位，工资、奖金、福利等由原单位负责；市特邀行政执法监督员的工作经费列入财政预算，实行专款专用。
　　第十条　市政府法制办公室负责市特邀行政执法监督员的日常联系工作。
　　（一）组织市特邀行政执法监督员参加有关会议和相关行政执法监督活动；
　　（二）了解、反映市特邀行政执法监督员对行政执法监督工作的意见、建议和要求；
　　（三）向市特邀行政执法监督员推荐单位或所在单位通报市特邀行政执法监督员的工作情况。
　　第十一条　市政府对恪守职责、成绩突出的市特邀行政执法监督员予以表彰。
　　第十二条　本办法自发布之日起施行。

广东省广州市人民政府


关于加强建筑散体物料运输管理的决定

广州市人民政府令第47号


《关于加强建筑散体物料运输管理的决定》已经2010年10月18日市政府第13届125次常务会议讨论通过，现予以公布，自公布之日起施行。

市长 万庆良
二○一○年十月二十六日

关于加强建筑散体物料运输管理的决定

为确保第16届亚洲运动会、广州2010年亚洲残疾人运动会（以下简称亚运会、亚残运会）的顺利举行，根据《广州市人民代表大会常务委员会关于保障亚运会和亚残运会筹备和举办工作的决定》的规定，市人民政府决定，在亚运会和亚残运会筹备和举办期间，加强本市建筑散体物料运输管理。有关事项如下：

一、本决定所称建筑散体物料是指建筑废弃物和沙、石、灰、散装水泥、混凝土等散体建筑材料。

二、建设、施工单位应当配合城市管理行政主管部门在建设施工现场安装视频监控、噪声监测、智能道路通行系统等设施。城市管理行政主管部门应当加强对建筑散体物料运输车辆的实时监控。

三、施工单位应当加强施工现场建筑散体物料运输车辆的管理，不得允许无《建筑垃圾准运证》的车辆进入工地装载、运输建筑废弃物；不得允许箱体未密闭、未冲洗或者未冲洗干净的建筑散体物料运输车辆驶离施工现场。

四、建筑散体物料运输车辆应当符合密闭要求，并按国家、省、市的相关规定使用带有卫星定位功能的汽车行车记录仪、转弯语音提示系统、车顶标识灯等设备。

不符合前款规定的运输车辆不得运输建筑散体物料。

任何单位和个人不得雇请不符合本决定规定的车辆运输建筑散体物料。

五、建筑散体物料运输企业应当建立健全企业安全生产管理制度，强化日常管理；对其道路运输从业人员进行法制、安全、文明教育；严格按照法律、法规、规章和行政规范性文件的规定运输建筑散体物料，杜绝超载、超速、撒漏等违法行为。

建筑散体物料运输车辆驾驶员应当经市级道路运输管理机构考试合格，取得相应道路运输从业人员从业资格证后方可上岗。

道路运输管理机构应当加强建筑散体物料运输企业的资质管理，严格审核建筑散体物料运输企业驾驶人员的从业资格。

六、禁止撒漏和擅自倾倒、堆放建筑散体物料。

七、城市管理行政主管部门应当加强对建筑散体物料运输的管理，组织城乡建设、道路运输、城市管理综合执法、公安机关交通管理等部门进行联合执法。

八、有下列行为之一的，由城市管理综合执法机关按照以下规定处理：

（一）对违反本决定第二条规定的建设、施工单位，给予警告并责令限期改正，逾期未改正的，处以1万元罚款；

（二）对违反本决定第三条规定的施工单位，责令改正，并可处以500元罚款；

（三）运输企业的建筑散体物料运输车辆不符合本决定第四条第一款规定的，对运输企业处以1万元以上3万元以下罚款；

（四）对违反本决定第四条第三款规定，雇请不符合本决定规定的车辆运输建筑散体物料的，对雇主按每车次处以2000元罚款；情节严重的，责令其停工整顿；

（五）违反本决定第六条规定，撒漏、擅自倾倒、堆放建筑散体物料的，按照《广州市余泥渣土管理条例》第十九条和《广州市市容环境卫生管理规定》第五十八条的规定从重处罚。

九、有下列行为之一的，由公安机关按照以下规定处理：

（一）建筑散体物料运输车辆使用套牌、假牌、假证的，按照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十六条的规定，收缴其使用的伪造车辆号牌和登记证书，扣留该机动车，处以1500元罚款，并按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条的规定对驾驶人处15日拘留；建筑散体物料运输车辆遮挡、涂改车辆牌号的，按照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条的规定，对驾驶人处以200元罚款；

（二）建筑散体物料运输车辆超过核定载质量的，按照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十二条的规定，对驾驶人处以500元罚款；超过核定载质量30%的，处以2000元罚款，并扣留车辆至违法状态消除；

（三）建筑散体物料运输车辆行驶超过规定时速50%的，按照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条的规定，对驾驶人处以2000元罚款，可以并处吊销机动车驾驶证。

十、城乡建设行政主管部门对违反本决定的建设、施工、监理企业，视情节在广州城乡建设网公示其不良行为，给予通报批评，并在“广州市企业诚信综合评价体系”中扣分，暂停其投标资格。

十一、本决定自2010年10月26日至2010年12月31日施行。