宁夏回族自治区体育市场管理规定
宁夏回族自治区人民政府
宁夏回族自治区体育市场管理规定
宁夏回族自治区人民政府
第一章 总 则
第一条 为了加强体育市场管理，促进体育事业发展，保护体育市场经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国体育法》和国家有关规定，结合我区实际，制定本规定。
第二条 本规定所称体育市场，是指以体育服务为宗旨，体育经营为手段，体育活动为主要内容的专门市场，包括：
（一）营业性的体育活动场所；
（二）营业性的体育健身、娱乐；
（三）营业性的体育竞赛、表演；
（四）营业性的体育培训；
（五）营业性的体育信息服务；
（六）其他营业性的体育募捐、赞助和经营活动。
本规定所称体育活动，是指国际体育组织认定和国家体委批准的体育运动项目，以及带有体育性质的民族、民间传统体育运动项目。
第三条 凡在本自治区行政区域内从事体育经营活动的公民、法人和其他组织（以下简称体育市场经营者），均须遵守本规定。
第四条 经营和管理体育市场，必须坚持为社会主义服务和为人民服务的方向，把社会效益放在首位，争取取得好的经济效益。
第五条 各级人民政府应当贯彻放开、搞活、引导和服务的方针，加强对体育市场的管理，鼓励和保护开展多层次、多渠道和多形式的体育经营活动。
第二章 管理机构与职责
第六条 县级以上人民政府体育行政主管部门归口管理本行政区域内的体育市场，主要职责是：
（一）宣传、贯彻有关体育市场的法律、法规、规章和政策；
（二）建立、健全体育市场管理制度：
（三）统一规划营业性体育项目的布局；
（四）按照权限和程序对从事体育经营活动者进行资格审批；
（五）负责体育市场的统计工作；
（六）负责体育市场经营管理人员的培训工作；
（七）监督、检查和指导体育经营活动，依法查处违反体育市场管理的行为；
（八）负责体育市场的其他管理工作。
第七条 工商、税务、公安和物价等部门应当按照各自职责，依法做好体育市场的管理工作。
第三章 从业条件与程序
第八条 从事体育经营活动必须具备下列条件：
（一）有必要的资金和相应的体育设施；
（二）有符合治安、消防、卫生和环保条件的适宜场所；
（三）选用的场地、器材、设施符合国家体委颁布的标准。
（四）有经过岗位培训，具备专业知识的从业人员；
（五）有健全的管理制度；
（六）、法律、法规和规章规定的其他条件。
从事射击、探险、登山、漂流、热气球、横渡江河、水下娱乐、游泳、滑翔表演等体育项目的，除应具备前款规定的条件外，还必须提供详细的可行性书面报告。
第九条 凡从事本规定第二条所列体育经营活动的，应当经县级以上人民政府体育行政主管部门进行资格审批。
从事营业性体育培训、体育信息服务的人员，应当符合国家规定的相应专业技术人员标准，并到自治区体育行政主管部门进行资格认定，领取《体育专业岗位合格证》。
第十条 体育市场经营者跨所在行署、市、县（区）行政区域从事体育经营活动的，应当经所在地体育行政主管部门同意，并报自治区体育行政主管部门备案。
各行署、市、县（区）行政区域内的体育市场经营者，未经自治区体育行政主管部门同意，不得从事全区性体育经营活动。
第十一条 各行署、市、县（区）行政区域内的体育市场经营者，从事全国性、国际性及跨省（区）体育经营活动的，应当提前三个月将主办单位的证明文件和所在地体育行政主管部门的审查文件，报自治区体育行政主管部门审核，符合条件的，由自治区体育行政主管部门报国家体育
行政主管部门审批。
第十二条 开办体育市场，应当向所在地工商行政管理部门申请登记，领取市场登记证；从事体育经营活动的经营者应当依法办理工商注册登记，并到税务部门办理有关手续。
一次性从事本规定第二条第一款第（二）、（三）、（四）、（六）项体育经营活动的，应当经所在地工商行政管理部门核准，并报所在地税务部门备案；重大的体育经营活动还应当报所在地公安机关备案。
第四章 经营活动与管理
第十三条 体育市场经营者应当维护体育经营活动场所秩序，保证体育活动场所安全和卫生，防止环境污染。
严禁利用体育经营活动和体育经营活动场所进行赌博及渲染暴力、淫秽和封建迷信活动等违法行为。
第十四条 体育市场经营者组织营业性体育竞赛、表演和培训，必须保证质量；提供体育信息服务，应当对其真实性负责。
第十五条 营业性体育场馆不得接纳未按规定取得举办资格的经营者，进行营业性体育竞赛、表演、培训和体育信息服务等活动。
第十六条 体育市场经营者不得雇用或者聘用未取得《体育专业岗位合格证》的人员担任体育经营活动的教练、指（辅）导、培训、信息服务和应急救护等工作。
第十七条 营业性体育市场收费，应当按照国家有关规定实行明码标价，并严格执行收费标准。具体收费标准，由自治区体育行政主管部门会同物价部门制定。
第十八条 各类体育经营活动的广告宣传必须真实，符合《中华人民共和国广告法》和《宁夏回族自治区户外广告管理条例》的有关规定。
第十九条 体育市场经营者对侵犯其合法权益的单位和个人，有检举揭发、控告、申诉和抵制违法收费的权利。
第五章 奖励与处罚
第二十条 符合下列条件之一的，由各级人民政府或者体育行政主管部门给予表彰奖励；
（一）在体育市场经营活动中弘扬民族体育优秀传统，活跃群众体育生活，做出显著成绩的；
（二）在体育市场管理工作中秉公执法，热情服务，成绩突出的；
（三）检举揭发和制止违反体育市场管理有功的。
第二十一条 违反本规定第九条第一款规定的，由县级以上人民政府体育行政主管责令改正，并可处以1000元以上10000元以下的罚款。
第二十二条 违反本规定第九条第二款规定的，由自治区人民政府体育行政主管部门责令改正，并可处以100元以上5000以下的罚款。
第二十三条 违反本规定第十条第二款规定的，由自治区人民政府体育行政主管部门责令改正，没收违法所得；并可处以2000元以上30000元以下的罚款。
第二十四条 违反本规定第十四条、第十五条和第十六条规定的，由县级以上人民政府体育行政主管部门责令改正，没收违法所得；并可以处1000元以上20000元以下的罚款。
第二十五条 违反本规定第十八条和其他工商行政管理规定行为的，由县级以上人民政府工商行政管理部门依法给予处罚。
第二十六条 在体育经营活动中，违反税务、物价、卫生、环保和治安管理行为的，由有关部门依照法律、法规和规章的规定给予处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。
第二十七条 被处以罚款的单位和个人，必须在规定的期限内缴纳罚款；到期不缴纳的，每日按罚款数额的3％加处罚款。
第二十八条 体育市场管理部门的工作人员，在体育市场管理工作中徇私舞弊、收受贿赂、玩忽职守、滥用职权的，由所在单位或者主管部门依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定给予处理。
第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第六章 附 则
第三十条 本规定自发布之日起实行。
1996年12月9日
南宁经济技术开发区条例
广西壮族自治区南宁市人大常委会
南宁经济技术开发区条例
（2006年3月24日南宁市第十一届人民代表大会常务委员会第四十四次会议通过 2006年9月29日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）
第一条 为了加快南宁经济技术开发区（以下简称经济技术开发区）的发展，充分发挥其在本市经济发展中的示范、带动和幅射作用，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 经济技术开发区是以提高吸收外资质量、发展现代制造业、优化出口结构为主，致力于发展高新技术产业和高附加值服务业的多功能综合性产业区。
第三条 经济技术开发区应当建立符合市场经济要求的管理体制和运行机制，推进制度创新。
第四条 经市人民政府同意， 经济技术开发区可以采取“一区多园”的方式进行建设和管理。
第五条 市人民政府设立南宁经济技术开发区管理委员会（以下简称管理委员会），管理委员会负责管理经济技术开发区事务。
第六条 管理委员会依法行使下列职权：
（一）编制经济技术开发区经济和社会发展规划和计划、园区建设总体规划和专项规划，经市人民政府批准后组织实施；
（二）组织建设和管理经济技术开发区的各项基础设施和公共设施；
（三）负责经济技术开发区的招商引资和国际经济技术合作；
（四）按照规定权限核准、审批经济技术开发区内的各类投资项目；
（五）管理经济技术开发区人事、劳动行政事务，保护职工和用人单位的合法权益；
（六）管理经济技术开发区的各项社会事务；
（七）对有关部门在经济技术开发区内的分支机构和派出机构进行协调、监督；
（八）制定和实施经济技术开发区有关管理规定；
（九）市人民政府及有关部门授予和委托的其他行政管理职权。
第七条 管理委员会根据需要设立必要的职能机构，行使其相应的行政管理职权。
第八条 有关城区人民政府和市人民政府行政管理部门应当支持管理委员会的工作。
管理委员会的职能机构在业务上接受上级行政主管部门的监督指导。
第九条 经济技术开发区建立相应的财政体制，设立国库分支机构。
第十条 管理委员会应当建立畅通、高效的投诉处理机制，及时解决公民、法人和其他组织反映的问题。
第十一条 管理委员会及其工作人员应当遵循廉洁、高效、公开、公平、公正的原则依法开展工作，提供优质服务；对属于应当由公民、法人和其他组织自行决定的事务，不得干预。
第十二条 经济技术开发区的发展纳入南宁市城市总体规划和土地利用总体规划并实行统一管理，确有必要扩大管理范围或调整区位的，应当按照国家级经济技术开发区的有关规定报请审批。
第十三条 经济技术开发区用地应当执行土地利用计划，按照国家规定的程序审批和供应土地，对属于鼓励投资的项目用地费用可以依法给予减免的优惠。
新建、改建、扩建工业项目、行政办公及生活服务设施用地所占比例等各项指标应当符合国家有关要求。
第十四条 经济技术开发区的土地使用权可以依法采取出让、出租、作价入股等方式有偿使用；也可以采取划拨、转让等方式依法使用。投资者可以按照经济技术开发区的规划，依法投资开发成片土地。
第十五条 在经济技术开发区内进行项目开发建设，应当按照规定的期限投入资金、动工建设并按期竣工。不能按期投入资金、动工建设和按期竣工，造成土地闲置的，按闲置土地的有关规定和合同约定处理。
第十六条 在经济技术开发区投资兴办企业事业项目，应当符合国家产业政策和经济技术开发区产业导向。
第十七条 鼓励在经济技术开发区设立符合区域规划和产业导向的商业、教育、文化、体育、卫生等企业事业组织。
第十八条 鼓励在经济技术开发区设立金融、保险、法律、会计、评估、咨询等服务机构。
第十九条 鼓励在经济技术开发区投资兴建和经营供水、供气、供电、排水、道路、环境污染防治以及其他基础设施，对经济技术开发区基础设施建设项目可以实行贷款贴息政策。
第二十条 鼓励海外留学人员在经济技术开发区创办高新技术企业。
鼓励企业、高等院校、科研机构在经济技术开发区创办高新技术企业或者实施高新技术成果产业化项目。
鼓励企业、高等院校、科研机构以及其他社会组织和个人在经济技术开发区兴办各种形式的创业服务机构。
鼓励跨国公司在经济技术开发区设立研发中心、财务中心、技术服务中心、培训中心、采购中心、物流中心、运营中心和配套基地。
第二十一条 管理委员会鼓励各类高级人才进入经济技术开发区创业、从业，对在经济技术开发区内工作的高级人才给予科研经费等方面的扶持，并在户口迁移、子女入学、职称评定等方面提供帮助。
第二十二条 在经济技术开发区设立企业的组织和个人，可以以专利权、非专利技术等可以用货币估价并可以依法转让的无形资产作为注册资本出资，由投资各方按照公司法的规定办理。
第二十三条 经济技术开发区的企业应当依法设置会计账簿，并向管理委员会报送会计报表和统计报表，依法接受税务、工商、财政、审计、统计等有关部门的监督。
外资企业的年度会计报表和清算会计报表，应当聘请中国的注册会计师进行验证并出具报告。
第二十四条 经济技术开发区内的单位和个人必须遵守环境保护的法律、法规，执行有关劳动保护、安全生产、工业卫生的规定。
第二十五条 经济技术开发区内的企事业单位应当依照国家、自治区和本市有关规定，实行最低工资标准和社会保障制度，不断改善劳动条件，为职工提供良好的工作环境。
第二十六条 经济技术开发区内的企业终止，应当依法进行清算，并办理有关注销登记手续。境外投资者清算后的资金，可以依法汇出境外。
第二十七条 经济技术开发区内的企事业组织分别享受下列优惠：
（一）国家规定的沿海开放城市优惠政策；
（二）国家、自治区规定的民族区域自治政策；
（三）国家规定的西部大开发优惠政策；
（四）外商投资企业享受国家、自治区及本市规定的鼓励外商投资优惠政策；
（五）高新技术企业享受国家、自治区及本市规定的鼓励高新技术产业发展的优惠政策；
（六）管理委员会制定的各项扶持和鼓励措施。
第二十八条 在经济技术开发区投资兴办的工业企业和高新技术企业，除上缴国家、自治区和国家、自治区明确规定不得减免的行政事业性收费以及政府专项基金外，其他行政事业性收费予以免缴。
第二十九条 经济技术开发区可根据发展需要申请设立出口加工区、保税物流中心、出口监管仓库和保税仓库。
第三十条 经济技术开发区的能源、交通、环保设施和其他公用设施应当纳入本市相关规划和计划，优先安排。
第三十一条 管理委员会应当根据需要，发展相应的社会事业。
第三十二条 市人民政府可以安排专项经费或者以其他形式，支持经济技术开发区基础设施建设和维护。
第三十三条 本条例自2006年11月1日起施行。
