甘肃省外商投资企业行政事业性收费管理暂行办法
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甘肃省外商投资企业行政事业性收费管理暂行办法
甘肃省人民政府办公厅
甘肃省外商投资企业行政事业性收费管理暂行办法
甘肃省人民政府办公厅
第一条 为了进一步改善投资环境，促进对外开放和引进外资，维护外资投资企业的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 县级以上各级人民政府以及财政、物价等部门，要严格按照《中华人民共和国价格法》、《甘肃省预算外资金管理条例》和《甘肃省价格管理条例》等法律法规的有关规定，加强对涉及外商投资企业收费的管理和监督。
第三条 凡涉及对外商投资企业的行政事业性收费，实行收费审批、登记制度。
国家机关、事业单位和中介组织向外商投资企业收取的行政事业性收费，必须是按国家法律、法规规定由中央和省两级审批确立的收费。规定由省级审批的，必须经省财政厅会同省物价局审核同意后，报省人民政府审批。在依法向外商投资企业收取行政事业性费用时，收费单位必须执
行“两证一书一票一卡”制度，持价格主管部门颁发的《收费许可证》、《收费员证》和《进企业收费审批通知书》，实行亮证收费，并在收费登记卡上注明有关收费事项。
收费单位收费时须向外商投资企业开具省级以上财政部门统一印制的专用收费票据。
第四条 收费单位的下列收费行为属违法收费，外商投资企业有权拒付：
（一）未经法定审批，擅自设立收费项目、自定或提高收费标准收费的；
（二）扩大收费范围、超越收费时限、重复收费及增加收费频次收费的；
（三）收费项目已被明令禁止、变更或收费标准调低，仍依据原项目、标准进行收费的；
（四）执行越权审批收费文件收费的；
（五）以保证金、抵押金、储蓄金和强制赞助等形式变相收费的；
（六）转移行政职能给下属单位或分解行政职能另设机构收费的；
（七）利用行政权力和垄断地位强行服务或强制企业接受服务并收费的；
（八）不出示收费许可证，不经审批、登记收费的；
（九）不使用规定票据收费的；
（十）其它违反法律、法规的收费行为。
第五条 对于各种违法收费，企业有权拒付，并可以向价格主管部门及财政、监察、审计等部门投诉。
第六条 对于国家法律、法规规定的收费，外商投资企业应及时足额交纳，并按国家有关外商投资企业财务制度的规定进行财务处理。
第七条 财政、物价部门应会同有关部门加强对涉及外商投资企业收费的监督管理。对于违法收费，要依据有关法律、法规、规章进行查处。情节严重的，监察机关要追究收费单位领导和执法人员的责任。构成犯罪的，移交司法机关处理。
各部门、各单位向外商投资企业收取的行政事业性收费，必须实行财政专户、收支两条线管理，支出按财政部门规定的用途使用，做到专款专用。
第八条 财政、物价部门应经常会同外经贸、监察、审计等部门调查了解对外商投资企业的收费情况，听取企业的意见和建议，及时解决存在的问题。为企业生产经营活动创造良好的外部环境，促进外商投资企业健康发展。
第九条 华侨和香港、澳门、台湾地区的投资者举办的投资企业参照本办法执行。
第十条 本办法自发布之日起施行，由省对外开放办公室负责解释。
1999年8月16日
国家档案局办公室关于警惕假冒国家档案局名义推销图书的通知
国家档案局
国家档案局办公室关于警惕假冒国家档案局名义推销图书的通知
各省、自治区、直辖市档案局、馆，各计划单列市档案局、馆，新疆生产建设兵团档案局馆，中央和国家机关各部委档案部门，总参办公厅保密档案局，解放军档案馆，武警部队司令部办公室，各人民团体档案部门，各中央企业档案部门，中国照
片档案馆，中国人民大学档案学院：
最近我局接到一些地方档案部门的反映，一些不法商人盗用国家档案局信息中心的名义推销《档案工作管理规章制度全集》一书，以前我们也发现有人假冒国家档案局业务司和宣教中心等机构和工作人员推销图书的情况。为此在2003年7月和2004年4月，我们先后发过两个通知。现再次重申：国家档案局从未委托他人和单位编纂和发行过类似图书和光盘，现也不存在“信息中心”和“宣教中心”等机构，请各级档案部门提高警惕，谨防上当受骗。请你们迅速将此通知转发到各级档案部门，以后凡发现类似情况，请立即与国家档案局办公室综合值班处联系。
联系电话：（010）66176354、（010）63098200
国家档案局办公室
2005年3月28日
关于印发哈密地区人民教育基金城市教育费附加征收管理使用办法的通知
新疆维吾尔自治区哈密地区行政公署
哈行署发〔2009〕4 号
关于印发哈密地区人民教育基金城市教育费附加征收管理使用办法的通知
各县（市）人民政府，地区各有关部门（单位），中央、自治区驻地各有关单位：
《哈密地区人民教育基金、城市教育费附加征收、管理、使用办法》已经2008年第9次行署办公会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年一月一日
哈密地区人民教育基金 城市教育费附加
征收 管理 使用办法
为多渠道筹措教育经费，改善办学条件，提高教育质量，促进地区教育事业持续健康发展，根据《中华人民共和国教育法》、《新疆维吾尔自治区人民教育基金征收管理暂行办法和实施细则》（新政发〔1996〕12号）、《新疆维吾尔自治区城镇教育费附加实施细则》（新教计字〔1995〕73号）及有关规定，结合地区实际，特制定本办法。
一、人民教育基金的征收、管理和使用
（一）人民教育基金的征收
地、县（市）要分别建立由教育、财政、地税、国税、工商、发改、交通、审计、统计、劳动、人事、金融等部门（单位）以及中央、自治区驻地有关单位负责同志组成的人民教育基金征收管理委员会（以下简称征管会），负责人民教育基金的征收、管理和使用工作。征管会在教育行政部门设置办公室，具体负责人民教育基金征收管理工作。各县（市）征管会要接受地区征管会的指导和监督，执行地区征管会的决定、要求、规定。各级地方税务局是人民教育基金的征收部门（简称代征部门）。
人民教育基金的征收按照《新疆维吾尔自治区人民教育基金征收管理暂行办法》、《新疆维吾尔自治区人民教育基金征收管理实施细则》规定的征收对象、标准、计征办法执行，做到应征尽征、足额征收。机关、团体、企事业单位（含私营企业）、个体工商户的人民教育基金由地方税务部门负责代征。其中：石油基地区域的人民教育基金由地区石油地方税务局代征；三道岭矿区的人民教育基金由地区三道岭地方税务局代征；巴里坤县的人民教育基金由巴里坤县地方税务局代征；伊吾县的人民教育基金由伊吾县地方税务局代征；其他由哈密市地方税务局代征。各单位职工应缴纳的人民教育基金由其所在单位每月发工资时代征收，并按月统一向地税部门缴纳。
（二）人民教育基金的管理
人民教育基金按专项资金进行管理，地、县（市）教育主管部门要设立人民教育基金专门账户，实行专户管理，统一调配，专款使用，不得挤占、截留、挪作其他用途。
人民教育基金的征收管理实行属地征收、全额上缴、全额返还的原则。各县（市）地方税务局、石油地方税务局、三道岭地方税务局要将收缴的人民教育基金按月上缴到地区地方税务部门，地区地方税务部门将人民教育基金按月或季及时上缴地区财政部门。地区财政部门按有关程序及时将人民教育基金划转到地区教育部门（地区征管会办公室）人民教育基金专门账户。
（三）人民教育基金的使用
人民教育基金必须全部用于教育事业发展，主要用于中、小学校舍修建、教学设备和图书资料购置、弥补公用经费不足、普及九年制义务教育等开支。
地区教育部门每年按照人民教育基金的征收情况提出分配方案，其中各县（市）上缴的人民教育基金按其在校生占地区在校生比例，确定返还金额（扣除1％的手续费和3％的代征费），由教育部门（地区征管会）划转到县市教育部门（县市征管会）人民教育基金专门账户。潞安新疆煤化工（集团）有限公司教育处属自办教育的企业单位，其人民教育基金返还参照县（市）方式执行。
人民教育基金的使用由教育行政部门根据教育事业发展的需要，会同同级财政部门提出本年度人民教育基金的使用方案，报征管会研究审批后执行。
二、城市教育费附加征收、管理和使用
城市教育费附加由税务部门征收。城市教育费附加的征收范围、对象、标准按照《新疆维吾尔自治区城镇教育费附加实施细则》执行。
征收的教育费附加纳入预算管理，作为教育专项资金，由同级财政部门拨给同级教育行政部门统筹使用，主要用于基础教育改善办学条件，不得用于教职工发放奖励和生活福利。
潞安新疆煤化工（集团）有限公司教育处属自办教育的企业单位，教育主管部门每年按照地区生均城市教育费附加征收额和在校学生数返还。
各县（市）应按照国家有关规定，使预算内教育事业费逐步增长，不得因教育费附加纳入预算内专项资金管理而抵顶教育事业费拨款。
城市教育费附加资金使用方案的制定和审批，参照人民教育基金方案执行。
中央、自治区驻地企业注册地在哈密以外，单位和职工已经向注册地交纳人民教育基金和城市教育费附加，其职工子女在地区范围内接受教育的，地区财政、税务等部门要向自治区有关部门积极申请划转人民教育基金和城市教育费附加；如不能划转或不能全额划转的，企业应采取适当的经济补偿措施。
为切实加强人民教育基金和城市教育费附加的征收宣传、票据印制和征收管理工作，地区、县（市）教育行政部门在收到财政部门划转的人民教育基金和城市教育费附加后，应及时向代征部门返还代征手续费和代征费，即向地税部门返还实际征收总额的4%（其中1%为单位的代征手续费）。
三、本办法执行时间和解释部门
本办法自2009年1月1日起执行，各县（市）自行制定的人民教育基金、城市教育费附加征收、管理、使用办法和规定，凡与本办法不一致的，均以本办法为准。
本办法由地区教育局、地区财政局、地区地方税务局、地区国税局负责解释。
