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浙江省绍兴市人民政府办公室


绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市级农业发展基金管理办法（试行）的通知

绍政办发〔2009〕105号
　
　
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
　　《绍兴市级农业发展基金管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二○○九年七月八日


绍兴市级农业发展基金管理办法（试行）

第一章 总 则

　　第一条 为更好地发挥绍兴市级农业发展基金在调整和优化农业产业结构、促进现代农业发展中的作用，提高基金使用效益，实现管理科学化、规范化，特制定本办法。
　　第二条 市级农业发展基金由市级财政预算安排，根据《农业法》、《预算法》等相关法律、法规、政策规定逐年递增，实行专户管理、专项核算，滚存使用。
　　第三条 市级农业发展基金的使用，遵循突出重点、注重绩效；公正公开、规范管理；量入为出、留有余地的原则。
　　第四条 市级农业发展基金采取直接补贴、配套投入、以奖代补、贴息等使用方式，主要用于支持农业基础设施建设、农业科技示范推广、现代农业发展、涉农社会服务体系建设、保障农业生产安全、粮食生产以及外向农业和农口事业发展等方面。
　　第五条 市政府设立市农业发展基金管理委员会作为本基金的决策管理和审批组织,下设办公室负责日常工作，办公室设在市财政局。市级涉农部门负责组织年度预算项目的申报及项目实施过程中的日常监督管理工作；市财政局负责基金的筹措、使用和监督工作。

第二章 项目申报、审核及拨付程序

　　第六条 申报条件:
　　（一）符合国家有关农业发展的方针、政策和市委、市政府的决策部署，符合农业发展基金确定的使用范围；
　　（二）有明确的实施目标、具体的组织计划和科学的项目预算，并经可行性研究和论证，配套资金和自筹资金落实到位；
　　（三）未列入年度部门预算或者年度部门预算安排不足的事业发展项目；
　　（四）项目单位财务管理制度健全，会计核算规范。
　　第七条 申报程序：
　　（一）每年初，市级涉农部门根据市委、市政府工作重点提出年度市级农业发展基金重点支持的项目，并附项目支出预算，上报市农业发展基金管理委员会办公室；
　　（二）对从事农业生产、加工、科研、示范、服务的企业或单位申请市级农业发展基金支持项目，按照相应的财政专项资金管理办法进行申报；
　　（三）对因突发性工作需要使用市级农业发展基金的，可及时向市农业发展基金管理委员会办公室申报；
　　（四）属县级扶持项目的，由县（市、区）政府统一行文上报市政府。
　　第八条 审核拨付：
　　（一）年初，市农业发展基金管理委员会办公室对市级涉农部门申报的年度农业发展项目进行审核，编制年度市级农业发展基金支出预算草案，经市农业发展基金管理委员会审议后报市政府审定；经市政府批准后，纳入部门预算管理，市财政按工作进度及项目完成情况直接拨付；
　　（二）对符合农业发展基金使用范围和申报条件的农业生产、加工、科研、示范、服务等项目，由市农业发展基金管理委员会办公室会同有关部门和专家对项目进行审核论证，提出立项意见提交市政府审定后，由市财政局下达农业发展基金补助通知。

第三章 项目监督和绩效评价

　　第九条 经批准下达补助资金的项目，应严格按照规定，做到专款专用、专项核算。
　　第十条 市级涉农部门要加强项目实施过程的监督管理，掌握项目进度并及时反映情况，对未按计划组织实施、达不到目标要求、 资金使用无明显效果的项目,市财政部门应采取取消补助资格、停拨或收回项目资金、责令改正等措施。
　　第十一条 市级涉农部门要按照《绍兴市财政支出绩效评价实施意见(试行)》（绍市财绩效〔2006〕17号）的要求，组织项目单位自评和开展部门考评，并将绩效评价的计划和评价报告报市财政部门。市财政部门根据财政管理要求，每年选择部分具有代表性和有一定影响力的重点项目组织评价；同时对市级涉农部门的绩效评价情况进行抽查。
　　第十二条 市级农业发展基金中切块安排的小型农田水利建设专项资金、农业科技成果转化专项资金、农业主导产业专项资金、森林旅游专项资金，按照相应的财政专项资金管理办法进行管理。

第四章 附 则

　　第十三条 同一单位同一项目只能向相应的市级涉农部门进行申报，不得重复申报。
　　第十四条 县级扶持项目资金，通过县（市、区）财政支农专项资金专户拨付，县（市、区）财政部门负责对项目资金的使用进行监管和组织绩效考评，并于每年底将绩效考评材料上报市财政部门。
　　第十五条 各有关单位要严格执行《财政违法行为处罚处分条例》，对违反有关规定，弄虚作假、骗取或挪用农业发展专项资金的，要收回资金，并依法予以处罚；同时在3年内取消该单位申请各类财政奖励、补助的资格；情节严重、触犯刑律的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第十六条 本办法由市农业发展基金管理委员会办公室负责解释，自印发之日起试行。



北京市人民政府


北京市建设工程勘察设计质量监督管理办法
市政府


第一条　为了加强建设工程勘察设计质量监督管理，提高建设工程质量，根据《北京市建设工程质量条例》，制定本办法。
第二条　在本市行政区域内进行工程建设的建设单位和承担勘察设计任务的勘察设计单位，均须遵守本办法。
第三条　本办法由市城乡规划委员会组织实施，市建设工程勘察设计质量监督机构（以下简称市勘察设计质量监督机构）具负责建设工程勘察设计质量监督管理工作。
第四条　建设单位应当根据工程特点和技术要求，选择符合资质等级的勘察设计单位，依法签定书面合同。合同中应当规定质量要求和违约责任。
第五条　勘察设计单位必须遵守有关法律、法规和规章，按照核定的勘察设计资质等级和业务范围承担勘察设计任务。
第六条　勘察设计单位应当对其编制的勘察设计文件质量负责，承担相应的责任。
勘察设计文件应当符合有关技术标准、规范、规程，符合设计任务书和合同规定，保证使用功能。勘察文件内容应当评价准确，数据可靠；设计文件深度应当符合相应设计阶段的要求，施工图要符合批准的初步设计文件；设计文件中提出使用的材料、构配件、设备，应当注明产品技术
指标和质量要求。
第七条　勘察设计单位应当指导施工单位按照设计文件施工，参加工程地基基础、主体结构（含主要隐蔽工程）和竣工质量验收，参加工程质量事故调查，提出技术处理方案。
第八条　勘察设计单位应当在每季度初的十日内将上季度完成的本市行政区域内的建设工程项目的勘察设计文件名单报送市勘察设计质量监督机构；外地的勘察设计单位在将勘察设计文件交付建设单位时，应当向市勘察设计质量监督机构报送勘察设计文件名单。
本市所属的勘察设计单位在报送上述规定的名单时，还应当同时报送上季度完成的其他建设工程项目的勘察设计文件名单。
第九条　市勘察设计质量监督机构对勘察设计文件进行质量审查时，应当通知勘察设计单位报送勘察设计文件。建设工程项目由外地勘察设计单位勘察设计的，市勘察设计质量监督机构应当通知建设单位，由建设单位根据审查的要求将勘察设计文件报市勘察设计质量监督机构审查。
市勘察设计质量监督机构应当在接到勘察设计文件后10日内审查完毕，并将审查结果告知勘察设计单位。
第十条　市勘察设计质量监督机构对有关勘察设计质量问题的投诉，应当及时处理并给予答复。
第十一条　勘察设计单位应当向市勘察设计质量监督机构缴纳监督管理费。本市所属的勘察设计单位应当按勘察设计费的0.5％缴纳；其他勘察设计单位应当按接受审查项目的勘察设计费的0.5％缴纳。
第十二条　建设单位未按规定选择相应资质等级的勘察设计单位，由市勘察设计质量监督机构给予警告、责令限期改正、停工，并可处以5000元至1万元罚款。
第十三条　勘察设计单位未取得资质等级证书或者超越资质等级擅自承接勘察设计任务的，由市勘察设计质量监督机构给予警告、责令限期改正、没收非法所得，并可处以1万元至2万元罚款；情节严重的，责令停业整顿、降低资质等级，直至调销资质等级证书。
第十四条　勘察设计单位不接受质量监督机构监督管理的，由市勘察设计质量监督机构给予警告、责令限期改正并可处以1000元至2000元罚款；情节严重的，责令停业整顿、降低资质等级，直至调销资质等级证书。
第十五条　由于勘察设计单位勘察设计的原因造成工程质量事故的，由市勘察设计质量监督机构给予警告、责令限期改正，并可对其处以1万元至2万元罚款；情节严重的，责令停业整顿、降低资质等级，直至调销资质等级证书。
本市所属的勘察设计单位承担非本市行政区域内的建设工程，由于勘察设计的原因造成重大工程质量事故的，市勘察设计质量监督机构可以给予警告、降低资质等级，直至调销资质等级证书。
第十六条　勘察设计质量监督机构的工作人员必须认真负责、忠于职守。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者其上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条　本办法执行中的具问题，由市城乡规划委员会负责解释。
第十八条　本办法自1996年7月1日起施行。《北京市建设工程勘察设计质量监督管理办法》（京政发〔1988〕26号）同时废止。



1996年6月18日