江西省劳动力市场管理条例
江西省人大常委会
江西省劳动力市场管理条例
江西省人大常委会
（1996年4月18日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 1996年6月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 劳动力中介服务
第三章 择业求职
第四章 招用人员
第五章 法律责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为保护劳动者和用人单位以及劳动力中介服务机构的合法权益，维护劳动力市场秩序，促进劳动力资源的合理配置，根据《中华人民共和国劳动法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内劳动力中介服务机构从事职业介绍、劳动者择业求职和用人单位招用人员的活动。
企业、学校、社会团体以及其他社会经济组织和公民兼营劳动力中介服务项目，适用本条例有关劳动力中介服务的规定。
第三条 劳动力市场应当遵循自主用人、自由择业、平等竞争、公正服务的原则，促进用人单位和劳动者的双向选择以及劳动力的合理流动。
第四条 本条例由县级以上人民政府（包括地区行政公署，下同）负责组织实施。
各级人民政府应当积极培育和发展劳动力市场，促进劳动力资源的开发、利用和合理配置。
第五条 劳动、人事行政部门是劳动力市场主管部门，根据同级人民政府确定的职责范围，履行劳动力市场管理的下列职责：
（一）组织执行有关劳动就业和人才流动方面的法律、法规和政策。
（二）制定劳动力市场发展规划和劳动力中介服务规范、标准。
（三）依法审批劳动力中介服务机构，并对其业务活动进行政策指导和监督检查。
（四）建立劳动力供求信息网络，对劳动力供求状况进行统计、分析和预测。
（五）组织培训劳动力中介服务工作人员，核发从业人员资格证书。
（六）法律、法规规定的其他职责。
劳动、人事行政部门所属的劳动就业服务管理机构和人才流动服务管理机构（以下统称劳动力中介服务管理机构），具体负责劳动力市场管理工作。
第六条 工商、财政、物价、税务、公安等行政部门和工会，应当在各自的职责范围内协同做好劳动力市场的监督、管理和服务工作。
第二章 劳动力中介服务
第七条 设立劳动力中介服务机构应当具备下列条件：
（一）有明确的机构名称、工作章程、业务范围和财务制度。
（二）有5万元以上开办资金。
（三）有开展工作所必须的固定服务场所和设施。
（四）有3名以上持有从业资格证书的专职工作人员。
（五）法律、法规规定的其他条件。
劳动力中介服务机构的名称，应当按照国家有关规定确定。
第八条 县级以上人民政府劳动力市场主管部门可以开办综合性的劳动力中介服务机构，由本级人民政府审批。
企业事业单位、行业管理部门、社会团体及其他社会经济组织和公民要求设立劳动力中介服务机构的，须持本条例第七条规定的有关资料、合法凭证和书面报告，向所在地县级以上人民政府劳动力市场主管部门申请办理《职业介绍许可证》或者《人才市场中介服务许可证》（以下统称
《许可证》）。
凡符合本条例第七条规定条件的，劳动力市场主管部门应当予以批准；对不符合条件的，应当在收到书面报告之日起15日内予以答复。
《许可证》审批权限，按照劳动力中介服务机构名称所冠以的地名划分，分别由该地方的县级以上人民政府劳动力市场主管部门审批并颁发。
乡镇人民政府、街道办事处设立的劳动服务站（所），受当地县级人民政府劳动行政部门所属的劳动就业服务管理机构的委托，可以从事职业介绍和劳务输出等与劳动力中介服务有关的活动。
第九条 劳动力中介服务机构取得《许可证》后，还应当按照国家有关规定办理工商登记。
第十条 劳动力市场主管部门应当对《许可证》实行检验制度，检验的间隔期不得少于2年。
从事劳动力中介服务活动，必须在本条例规定的业务范围内进行，并定期向劳动力市场主管部门报告其工作情况，填报统计报表，接受劳动力市场主管部门的业务监督和政策指导。
第十一条 劳动力中介服务机构可以从事下列业务活动：
（一）收集、整理、储存、发布劳动力供求和培训信息，进行预测预报。
（二）开展劳动力市场方面的法律、法规和政策咨询服务。
（三）办理择业求职登记，介绍用人单位，推荐劳动者。
（四）采取多种形式为劳动者和用人单位提供洽谈场所和条件。
（五）组织职业素质测评活动。
（六）开展劳务承包、劳务输出与人才引进活动。
（七）指导用人单位和劳动者依法签订劳动合同。
劳动力市场主管部门开办的综合性劳动力中介服务机构，受其主管部门委托，还可以开展有关劳动力市场其他方面的服务项目。
劳动力市场主管部门可以在劳动力中介服务机构的服务场所设点办理合同鉴证和社会保险等手续，为求职者和用人单位提供方便。
第十二条 劳动力中介服务机构增设服务场所或者变更机构的名称、地址，应当向原审批机关报批，原审批机关应当在收到报批申请之日起15日内批复；需停办的，应当向原审批机关办理注销手续，交回《许可证》，刊登停办公告，并到工商行政管理机关办理有关变更或者停办手续
。
第十三条 劳动力中介服务机构有权了解用人单位和求职者的基本情况，可以查阅用人单位和求职者的有关证件及资料；必要时，还应当到用人单位进行实地考察。
从事劳动力中介服务应当如实向用人单位和求职者介绍有关情况。
对用人单位和求职者基本情况不明的，不得提供劳动力中介服务。
第十四条 劳动力中介服务机构进行中介服务活动时，应当分别与求职者和用人单位约定双方的权利义务和违约责任。
第十五条 从事涉外劳动力中介服务活动，应当按国家有关规定申报，经批准后方可进行。
第十六条 劳动力市场主管部门开办的综合性劳动力中介服务机构应当为残疾人和失业满1年以上职工免费提供择业求职服务。
第十七条 在劳动力中介服务活动中，不得有下列行为：
（一）为未满16周岁的未成年人介绍职业，但法律、法规另有规定的除外。
（二）介绍女性劳动者或者已满16周岁未满18周岁的未成年人从事法律、法规禁止其从事的职业。
（三）以暴力、胁迫或者欺骗等方式进行劳动力中介服务活动。
（四）其他侵犯劳动者和用人单位合法权益，妨碍社会秩序的劳动力中介服务活动。
第十八条 从事劳动力中介服务的工作人员应当熟悉有关劳动力市场方面的法律、法规和政策，具备相应的业务知识和工作能力，并持有从业资格证书；在中介服务活动中，必须执行劳动力中介服务规范和标准。
第十九条 劳动力中介服务收费项目和标准由省人民政府制定。
第三章 择业求职
第二十条 择业求职的劳动者，应当经过必要的职业技能或者专业技术培训和安全生产教育。
选择国家实行职业资格标准工作岗位的，必须经过相应的职业技能或者专业技术培训，取得相应的职业资格。
第二十一条 劳动者择业求职时应当出示本人居民身份证等有效证件，并向劳动力中介服务机构和用人单位提供学历、健康、婚姻、生育等证明材料。
城镇失业人员择业求职，应当按照国家有关规定先办理失业登记。
第二十二条 劳动者择业求职时，有权要求用人单位和劳动力中介服务机构提供有关劳动就业方面的真实情况。
劳动者被招用后，应当与用人单位依法签订劳动合同。
第二十三条 本省劳动者出省或者出县（市）务工，应当按照国家有关规定办理《外出人员就业登记卡》。
省外劳动者来本省或者本省劳动者跨县（市）就业，应当按照国家有关规定办理《外来人员就业证》，并到用人单位所在地公安机关申办《暂住证》或者办理暂住登记。
第四章 招用人员
第二十四条 用人单位招用人员必须遵循面向社会、公开招收、全面考核、择优录用的原则。
第二十五条 用人单位招用人员时，应当如实介绍本单位的性质、地点，公布招用人员数量、条件、工种、用工形式、工作期限、工资、福利待遇、社会保险以及录用办法等基本情况。
用人单位委托劳动力中介服务机构招用人员时，应当出具包括前款内容的招用简章以及单位介绍信、营业执照副本等资料。
用人单位跨省招用人员，应当出具本单位所在地县级以上人民政府劳动力市场主管部门的证明。
第二十六条 用人单位不得以招用人员为名谋取不正当利益。
用人单位招用人员不得收取报名费、登记费和资料费等费用，也不得向已招用的人员收取保证金、押金等费用。
第二十七条 用人单位与被录用人员依法签订劳动合同之日起15日内必须按国家规定办理合同鉴证、社会保险等有关用工手续。
第二十八条 任何单位和个人不得刊登、播发、张贴虚假的招用人员广告。
通过大众传播媒介招用人员的，应当持本条例第二十五条规定的有关资料报劳动力市场主管部门审核。劳动力市场主管部门应当在收到报批资料之日起3日内作出批准或者不批准的答复；未经批准的，大众传播媒介不得刊登、播发。
第二十九条 国（境）外机构在本省行政区域内招用人员或者用人单位招用国（境）外人员，或者国（境）外人员在本省行政区域内择业求职的，应当按国家有关规定办理审批手续。
第三十条 举办洽谈会等形式的职业介绍或者人才流动活动，应当有详细的组织方案和安全措施，报当地劳动力市场主管部门批准后，方可进行。
举办全省范围的职业介绍或者人才流动洽谈会，应当报省劳动力市场主管部门批准。
第五章 法律责任
第三十一条 违反本条例第八条、第十一条规定，有下列行为之一的，由劳动力市场主管部门予以处罚：
（一）未取得《许可证》从事劳动力中介服务的，责令其停止活动，没收违法所得；拒不停止活动的，并处2000元以上2万元以下罚款。
（二）转借、倒卖或者伪造《许可证》的，没收其《许可证》和违法所得，并处2000元以上2万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）超出批准的业务范围从事劳动力中介服务的，责令其改正，并处1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，吊销其《许可证》。
第三十二条 违反本条例第十七条规定，按下列规定予以处罚：
（一）为未满16周岁的未成年人介绍职业或者为童工出具假证的，按国务院《禁止使用童工规定》处罚。
（二）介绍女性劳动者或者已满16周岁未满18周岁的未成年人从事法律、法规禁止其从事的职业的，由劳动行政部门责令用人单位清退或者调换工种，并对从事劳动力中介服务活动的单位处500元以上1000元以下罚款，并吊销其《许可证》。
（三）以暴力、胁迫等方式进行劳动力中介服务活动的，由劳动力市场主管部门没收其违法所得，处1万元以上3万元以下罚款，并吊销其《许可证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 违反本条例第二十七条规定，用人单位招用人员未在规定的期限内办理合同鉴证、社会保险等有关用工手续的，由劳动力市场主管部门责令其限期补办手续；拒不补办手续的，按其未办理用工手续人员总数月工资的1至2倍处以罚款，直至补办手续为止。
第三十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由劳动力市场主管部门予以处罚：
（一）以招用人员为名谋取不正当利益的，没收其违法所得，并按违法所得2至4倍处以罚款。
（二）用人单位招用人员收取报名费、登记费和资料费等费用或者向已招用的人员收取保证金、押金等费用的，责令其退还给当事人，并按其收取金额总数的2至3倍处以罚款。
前款所列行为给劳动者造成损害的，还应当依法承担赔偿责任。
第三十五条 违反本条例第二十八条规定刊登、播发、张贴虚假招用人员广告的，由工商行政管理机关依照国家广告法的规定予以处罚。给劳动者造成损害的，还应当依法承担赔偿责任。
第三十六条 违反本条例第三十条规定，未经批准举办有关职业介绍或者人才流动活动洽谈会的，由劳动力市场主管部门责令其补办手续或者停办。
第三十七条 罚没处罚应当出具省财政部门统一制发的罚没收据，罚没款全部上缴同级财政。
第三十八条 劳动力市场管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者提起诉讼；逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可依法申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第四十条 本条例下列用语的含义是：
（一）劳动力中介服务机构包括职业介绍服务机构和人才流动服务机构。
（二）劳动者包括技术工人、劳务人员、专业技术人员和管理人员。
（三）用人单位包括机关、团体、企业事业单位和个体工商户。
（四）招用人员指用人单位招工、招聘或者聘用、录用人员。
第四十一条 本条例施行前未经批准设立的劳动力中介服务机构以及兼营劳动力中介服务项目的，应当在本条例施行之日起4个月内补办有关手续，申领《许可证》，并按照国家有关规定办理工商登记。
第四十二条 本条例具体应用中的问题由省人民政府负责解释。
第四十三条 本条例自1996年6月1日起施行。
1996年4月18日
怒江傈僳族自治州人民政府关于下发《怒江傈僳族自治州住房公积金归集管理办法》《怒江傈僳族自治州住房公积金个人住房贷款管理办法》和《怒江傈僳族自治州住房公积金提取管理办法》的通知
云南省怒江傈僳族自治州人民政府
怒江傈僳族自治州人民政府关于下发《怒江傈僳族自治州住房公积金归集管理办法》《怒江傈僳族自治州住房公积金个人住房贷款管理办法》和《怒江傈僳族自治州住房公积金提取管理办法》的通知
怒政发〔2003〕160号
各县乡人民政府，州直各有关单位，省属驻怒江各单位：
经州人民政府研究决定，现将《怒江州住房公积金归集管理办法》《怒江州住房公积金个人住房贷款管理办法》和《怒江州住房公积金提取管理办法》下发给你们，请认真遵照执行。
怒江傈僳族自治州人民政府
二○○三年八月四日
怒江傈僳族自治州住房公积金归集管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强我州住房公积金归集管理，维护住房公积金所有者的合法权益，根据国务院《住房公积金管理条例》，结合我州实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我州行政区域内住房公积金的归集管理，包括住房公积金的登记、账户设立、缴存、转移、封存结算等。
第三条 怒江州住房公积金管理中心（以下简称管理中心）负责全州住房公积金归集的管理。
第四条 管理中心委托商业银行（以下简称受托银行）办理住房公积金账户设立、结算等归集金融业务。
第五条 我州行政区域内下列单位及其职工应缴存住房公积金：
（一）国家机关、事业单位；
（二）国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、港、澳、台商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业或经济组织；
（三）民办非企业单位、社会团体。
第二章 登记及账户设立
第六条 新设立的单位应当自设立之日起三十日内，持单位设立批准文件或者营业执照到管理中心办理住房公积金缴存登记，并自登记之日起二十日内持管理中心的审核文件，到受托银行办理单位住房公积金账户及职工个人账户设立手续。
第七条 单位新录用或者新调入职工的，从录用或者调入职工之日起三十日内到管理中心办理缴存登记，及时为已设立住房公积金个人账户的职工办理账户转移；职工未设立住房公积金个人账户的，单位应自登记之日起二十日持管理中心的审核文件，到受托银行办理职工住房公积金账户的设立手续。
第八条 职工姓名发生变更的，单位应自职工姓名发生变更之日起三十日内，持相关证明文件到管理中心办理住房公积金变更登记。
第九条 单位名称、地址发生变更时，原单位应当自发生变更之日起三十日内到管理中心办理变更登记。
第十条 单位撤销、破产或者解散的，应当自发生上述情况之日起三十日内由原单位或者清算组织到管理中心办理注销登记，并自注销登记办理完毕之日起二十日内持管理中心的审核文件，到受托银行为本单位职工办理住房公积金转移或者封存手续。
第三章 缴 存
第十一条 职工住房公积金缴存基数是职工本人上一年度月平均工资。新录用和新调入职工住房公积金缴存基数，是职工当月工资。在录用或调入年度内遇全州职工住房公积金缴存基数统一调整时，缴存基数为自录用或调入之月起至调整月平均工资。职工工资总额构成，按国家有关部门及本州规定的工资总额口径计算。
第十二条 职工住房公积金月缴存额是缴存基数分别乘以职工本人和所在单位的住房公积金缴存比例之和。
第十三条 职工住房公积金缴存基数最低不得低于上一年度劳动部门规定的职工月最低工资标准。领取基本生活费的职工经本单位职工代表大会或职工大会讨论通过，住房公积金缴存基数可以按基本生活费计算。
第十四条 依法足额缴纳税款的企业和有资金来源的行政事业单位，可以按规定申请提高住房公积金缴存比例。
第十五条 连续两年亏损且单位职工月平均工资水平低于全州职工上一年度月平均工资百分之六十的企业，可以按规定降低住房公积金缴存比例。降低住房公积金缴存比例的期限为每次一年。欠缴以前年度住房公积金的企业，符合前款规定的，也可以按规定申请降低欠缴年度的住房公积金缴存比例。
第十六条 连续两年亏损，且单位职工月平均工资水平低于本州职工上一年度月平均工资百分之四十的企业，可以申请缓缴住房公积金。缓缴住房公积金的期限每次不超过一年。
第十七条 职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。单位应当自每月发放职工工资之日起五日内到管理中心办理住房公积金缴存手续，并将代扣的职工个人缴存的住房公积金和单位为职工缴存的住房公积金，缴存到受托银行开立的住房公积金专户内。新录用职工从参加工作第二个月起按照前款规定开始缴存住房公积金，新调入的职工从调入单位发放工资之月起按照前款规定缴存住房公积金。
第十八条 单位欠缴或少缴职工个人住房公积金的，应到管理中心办理补缴手续，并到受托银行补缴住房公积金。单位应从发生欠缴职工个人住房公积金的首月起或发生少缴职工个人住房公积金的首月起办理补缴。
第十九条 单位为职工缴存的住房公积金，按照下列渠道按月列支：
（一）企业在成本中列支；
（二）地方行政单位、财政金额补助经费的事业单位在财政预算中列支；
（三）财政无补助经费单位由财政部门核定收支后，在单位费用中列支；
（四）中央及省驻我州的行政事业单位，按单位隶属关系和财政经费供给体制分别负担。
第二十条 管理中心应当为缴存住房公积金的职工设立职工个人住房公积金明细账，并发放住房公积金手册，作为职工缴存住房公积金的有效凭证。
第二十一条 本章所规定的下列事项，由怒江州住房公积金管理委员会适时进行调整并公布：
（一）职工住房公积金缴存基数下限；
（二）提高或降低住房公积金缴存比例的条件；
（三）缓缴住房公积金的条件。
第二十二条 全州住房公积金的结算年度、住房公积金缴存比例以及缴存基数的调整年度为当年的七月一日至下一年的六月三十日。
第二十三条 住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起按照国家规定的利率计算。
第二十四条 单位撤销、破产或者解散的，欠缴职工的住房公积金本息，比照所欠职工工资优先予以偿还。单位缓缴住房公积金后未补缴的缓缴部分，应视为欠缴的职工住房公积金。
第四章 转 移
第二十五条 有下列情形之一的，原单位或职工应办理个人住房公积金转移：
（一）职工在全州范围内调动工作的；
（二）单位合并、分立的；
（三）单位撤销、破产、解散、职工与新就业单位重新建立劳动关系的；
（四）需进入集中封存户管理的。
第二十六条 办理转移的，原单位应自与职工解除劳动关系之日起三十日内，到管理中心办理转移审核后，到受托银行为职工办理职工个人住房公积金转移手续。
第五章 封 存
第二十七条 职工在离休、退休之前，与单位终止工资关系但仍保留劳动关系的，单位应为该职工办理住房公积金内部封存手续。职工被纳入本市城镇居民最低生活保障范围的，经职工书面同意，单位可为该职工办理住房公积金内部封存手续。
第二十八条 职工在离休、退休之前，与单位终止劳动关系且不符合住房公积金提取条件的，职工应当在终止劳动关系之日起三十日内，到管理中心办理住房公积金集中封存手续。
第二十九条 集中封存户内的职工与新就业单位重新建立劳动关系的，应办理住房公积金转移手续。
第六章 附 则
第三十条 本办法自2003年8月15日起施行，《怒江州住房公积金提取使用试行办法》同时废止。
第三十一条 本办法由怒江州住房公积金管理中心负责解释。
怒江傈僳族自治州住房公积金个人住房贷款管理办法
第一章 总 则
第一条 为支持我州参加住房公积金制度的职工积极购建自住住房，规范我州住房公积金个人住房贷款管理；根据《住房公积金管理条例》、《中华人民共和国担保法》和《贷款通则》，结合我州实际，特制定本办法。
第二条 住房公积金个人住房贷款是以住房公积金为资金来源，向参加住房公积金制度的职工发放，定向用于购买、建造、翻建、大修自住住房的专项住房消费贷款。借款人在申请贷款时须有相应的资产作为抵押或质押，或由有相应资产的个人和单位提供担保。借款人到期不能偿还贷款本息的，贷款人有权依法处理其抵押物或质物，或由保证人承担偿还本息的连带责任。
第三条 怒江州住房公积金管理中心是全州住房公积金个人住房贷款的管理机构，负责贷款的审批，确定贷款对象、用途、金额、期限、利率，并委托商业银行代为发放、监督使用和协助收回。
第二章 贷款对象及条件
第四条 贷款对象。凡建立住房公积金制度壹年以上，并连续足额缴存住房公积金，具有完全民事行为能力的行政、企事业单位的正式在职职工（包括参加住房公积金的“三资”企业的中方职工），均可申请贷款。
第五条 借款人须同时具备以下条件：
一、借款人在住房公积金管理中心缴有一定数额的住房公积金，且5年内没有支取使用过。
二、有稳定的职业和收入，信用良好，有偿还贷款本息的能力；
三、购买住房的，须具有符合法律规定的购买住房的合同或协议；建造、翻建、大修住房的，须有规划、土地管理等部门的批准文件；
四、有贷款人认可的资产作为抵押或质押，或由有相应资产的个人或单位提供担保；
五、贷款人规定的其他条件。
第六条 借款人应向贷款人提供下列资料：
一、身份证件（夫妻双方共同借款的需同时提供）；
二、有关借款人家庭稳定的经济收入证明；
三、符合规定的购房合同、协议，建造、翻建、大修住房的批准文件；
四、抵押物或质物清单、权属证明及有处分权人同意抵押的证明，有权部门出具的抵押物估价证明，保证人同意提供担保的书面证明和保证人资信证明；
五、贷款人要求提供的其他文件或资料。
第三章 贷款程序
第七条 贷款申请。借款人需要贷款，应当向贷款人直接申请，并提供本办法第六条规定所要求的资料。
第八条 贷款调查。贷款人受理借款人申请后，应当对借款人的信用等级以及借款的合法性、安全性、盈利性等情况进行调查，核实抵押物、质物、保证人情况，测定贷款的风险度。
第九条 贷款审批。中心调查人员在进行贷款调查后，进行评估，提出意见。中心负责人对调查人员提供的资料进行核实、评定，复测贷款风险度，按规定权限进行审批。
第十条 签订借款合同。贷款人与借款人签订借款合同。借款合同载明借款用途、金额、利率，借款期限，还款方式，借、贷双方的权利、义务，违约责任和双方认为需要约定的其他事项。抵押贷款、质押贷款应当由抵押人、出质人与贷款人签订抵押合同、质押合同。保证贷款的保证人与债权人应当以书面形式订立保证合同。
第十一条 贷款发放。贷款人按借款合同规定签发《怒江州住房公积金管理中心发放贷款通知书》通知受托银行。银行对借款人有关凭证进行审查，无异议后将款项划入借款人账户内。
第十二条 贷后检查。贷款发放后，贷款人应当对借款人执行借款合同情况进行追踪调查和检查。
第十三条 贷款归还。借款人应当按照借款合同规定按时足额归还贷款本息。贷款人对逾期的贷款要及时发出催收通知单，做好逾期贷款本息的催收工作。贷款人对不能按借款合同约定期限归还的贷款，应当按规定加罚利息。对不能归还或者不能落实还本付息事宜的，应当督促归还或者依法起诉。
第四章 贷款额度、期限与利率
第十四条 个人住房贷款金额不得超过购建房总价款的70％，最高贷款额度不得超过8万元。
第十五条 贷款人根据实际情况，合理确定贷款期限，但最长不得超过10年。
第十六条 借款人应与贷款人制定还本付息计划。贷款期限在1年以内（含1年）的，实行到期一次还本付息，利随本清。贷款期限在1年以上的，按月归还贷款本息。
第十七条 个人住房贷款利率按照国家有关部门的规定和通知执行。期限在1年以内（含1年）的，实行合同利率，遇法定利率调整，不分段计息。贷款期限在1年以上的，遇法定利率调整，于下年初开始，按相应利率档次执行新的利率规定。
第十八条 对贷款期间内不能按期支付的利息按合同利率计收复利。逾期贷款从逾期之日起，按罚息利率计收罚息，直到清偿本息为止，遇罚息利率调整分段计息。对贷款逾期期间不能按期支付的利息按罚息利率计收复利。
第十九条 贷款展期，期限累计计算，累计期限达到新的利率期限档次时，自展期之日起，按展期日挂牌的同档利率计息，达不到新的期限档次时，按展期日的原档次利率计息。
第五章 抵押、质押和保证
第二十条 贷款抵押物应当符合《中华人民共和国担保法》第三十四条的规定。《中华人民共和国担保法》第三十七条规定不得抵押的财产，不得用于贷款抵押。
第二十一条 以房地产作抵押的，必须将住房价值全额用于贷款抵押。抵押人和抵押权人应当签订书面抵押合同，并于放款前向县级以上地方人民政府规定的部门办理抵押登记手续。
第二十二条 以房地产作为抵押的，借款人需在合同签订前办理房屋保险。保险金额不得低于贷款本息数额，保险期限不得低于贷款期限。抵押期内，保险单由贷款人保管。
第二十三条 抵押期内，借款人不得以任何理由中断或撤销保险。在保险期内，如发生保险责任范围以外的因借款人过错的毁损，由借款人负全部责任。
第二十四条 借款人对设定抵押的财产在抵押期内必须妥善保管，负有维修、保养、保证完好无损的责任，并随时接受贷款人的监督检查。对设定的抵押物，在抵押期届满之前，贷款人不得擅自处理。
第二十五条 抵押合同自抵押物登记之日起生效，至借款人还清全部贷款本息时终止。抵押合同终止时，当事人应按合同的约定，解除设定的抵押权。以房地产作为抵押的，解除抵押权时，应到原登记部门办理抵押注销登记手续。
第二十六条 采用质押方式的，出质人和质权人必须签订书面质押合同，《中华人民共和国担保法》规定需要办理登记的，应当办理登记手续，生效日期按《中华人民共和国担保法》第七十六条至第七十九条的规定执行。质押合同至借款人还清全部贷款本息时终止。
第二十七条 对设定的质物，在质押期届满之前，贷款人不得擅自处理。质押期间，质物如有损坏、遗失，贷款人应承担责任并负责赔偿。
第二十八条 借款人不能足额提供抵押（质押）时，应有贷款人认可的第三方提供承担连带责任的保证。保证人是法人的，必须具有代为偿还全部贷款本息的能力，且在银行开立有存款账户。保证人为自然人的必须有固定经济来源，具有足够代偿能力，并且在贷款银行存有一定数额的保证金。
第二十九条 保证人发生变更的，必须按照规定办理变更担保手续，未经贷款认可，原保证合同不得撤销。
第六章 借款合同的变更和终止
第三十条 借款合同需要变更的，必须经借贷双方协商同意，并依法签订变更协议。
第三十一条 借款人死亡、宣告失踪或丧失民事行为能力，其财产合法继承人继续履行借款人所签订的借款合同。
第三十二条 抵押人或出质人按合同规定偿还全部贷款本息后，抵押物或质物返还抵押人或出质人，借款合同终止。
第三十三条 保证人失去担保资格和能力，或发生合并、分立或破产时，借款人应变更保证人并重新办理担保手续。
第七章 抵押物或质物的处分
第三十四条 借款人在还款期限内死亡、失踪或丧失民事行为能力后无继承人或受遗赠人，或其法定继承人、受遗赠人拒绝履行借款合同的，贷款人有权依照《中华人民共和国担保法》的规定处分抵押物或质物。
第三十五条 处分抵押物或质物，其价款不足以偿还贷款本息的，贷款人有权向债务人追偿；其价款超过应偿还部分，贷款人应退还抵押人或出质人。
第三十六条 借款合同发生纠纷时，借贷双方应及时协商解决。协商不成的，任何一方均可依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
第八章 附 则
第三十七条 本办法自2003年8月15日起施行，《怒江州政策性住房公积金个人住房抵押贷款试行办法》同时废止。
第三十八条 本办法由怒江州住房公积金管理中心负责解释。
怒江傈僳族自治州住房公积金提取管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强住房公积金提取管理，规范提取使用住房公积金行为，根据国务院《住房公积金管理条例》，结合我州实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本州行政区域内住房公积金的提取管理。
第三条 怒江州住房公积金管理中心负责全州住房公积金提取的管理及业务办理。
第四条 住房公积金提取的金融业务由受托的商业银行办理。
第二章 提取范围
第五条 有下列情况之一的，职工可以申请提取住房公积金账户的存储余额。
（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；
（二）离休、退休的；
（三）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；
（四）调出怒江州范围或出境定居的；
（五）单位破产、关闭的；
（六）偿还购房贷款最后一期的本息余额；
（七）房租超出家庭工资收入的规定比例（10％）的。
第六条 职工死亡或者宣告死亡的，职工的继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金账户的存储余额。
第七条 职工依照本办法第五条第（一）、（六）、（七）项规定提取住房公积金的，配偶可同时提取本人住房公积金账户内的存储余额。
第三章 提取额度
第八条 依照本办法第五条（一）、（七）规定提取本人和配偶的住房公积金余额，只能支取住房公积金账户内截止上一年度缴存满一年的存储余额的50％，缴存未满一年的住房公积金不能使用。（对于不具备贷款条件的乡村教师，可适当提高提取比例，最高可提取住房公积金账户内截止上一年度缴存满一年的存储余额的80％。）
第九条 依照本办法第五条第（六）项规定提取职工本人及其配偶的住房公积金，合计不得超过所要偿还的住房贷款本息。
第十条 依照本办法第五条第（二）、（三）、（四）、（五）项及第六条规定可提取职工本人住房公积金账户内的全部存储余额，同时注销职工个人住房公积金账户。
第四章 提取凭证
第十一条 职工提取住房公积金时须提供身份证及复印件，如同时提取配偶住房公积金余额的，须提供夫妻关系证明及复印件、配偶身份证、配偶签署的授权委托书。同时出具以下相关凭证：
（一）购买自住住房的，提供购房合同或协议及复印件，所购房屋过户后的《房屋所有权证》及复印件。
（二）用于支付集资建房款的职工，需附所在单位集资建房的协议或交付集资款的发票及复印件。
（三）用于建造、翻建、大修自住住房的，需附县级以上房管、规划、土地管理部门的批准文件及复印件、《房屋所有权证》及复印件。
（四）离、退休职工，应提供离休证、退休证或组织、人事部门的有关批文。
（五）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的，提供医院证明或者劳动能力鉴定证明（劳动鉴定委员会《伤残职工劳动能力鉴定表》），与单位终止劳动关系证明等。
（六）调动应提供调出单位或接收单位出示的证明，并附调入单位开户行名称及住房公积金账号。
（七）偿还购房贷款本息的，提供购房合同或协议、贷款合同、还款本息余额等证明材料。
（八）房租超出家庭工资收入规定比例的，提供工资收入证明、租赁合同等。
（九）继承人、受遗赠人提取死亡职工的存储余额时，提供身份关系证明、合法继承或遗赠证明等。
第五章 提取程序
第十二条 职工提取住房公积金的程序如下：
（一）职工提出提取住房公积金的申请，同时提交相关证明；
（二）中心经办人进行初审。准予提取的，发放表格并告之可以提取的金额。
（三）申请人填写表格，表格加盖单位公章。
（四）中心经办人员进行审批。
（五）中心出纳开具取款单据，申请人持身份证到受委托银行办理手续。
第六章 附 则
第十三条 本办法自2003年8月15日起施行，《怒江州政策性住房公积金个人住房抵押贷款试行办法》同时废止。
第十四条 本办法由怒江州住房公积金管理中心负责解释。
