您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

山东省青岛市人民政府


《青岛市城市管理监察规定》已于2002年5月13日经市人民政府第5次常务会议审议通过,现予公布,自2002年7月1日起施行。
市　长　　杜世成
二○○二年五月三十日


青岛市城市管理监察规定

　　第一条　为规范城市管理监察工作,提高城市管理行政执法水平,创造文明、整洁、优美、舒适的生活环境,根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规的规定,结合本市实际,制定本规定。
　　第二条　本规定适用于本市依法实行相对集中行政处罚权制度的区域。
　　第三条　市和区的城市管理监察机关按照规定的权限,对违反城市管理规定的行为实施行政处罚。
　　第四条　城市管理监察机关集中行使行政处罚权的具体职责:
（一）行使城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权,依法查处各种违反城市市容和环境卫生管理规定的行为;（二）行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的有关行政处罚权,对未经许可在城市道路、广场等公共场地搭建建筑物、构筑物或其他设施的行为,依法进行查处;（三）行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的有关行政处罚权,对侵占开放式公共绿地、风景林地和损害花草树木、绿化设施等行为,依法进行查处;（四）行使环境保护方面法律、法规、规章规定的有关行政处罚权,对违反规定露天烧烤经营,在道路、广场等公共场地露天焚烧物品,在室外使用音响设备产生噪声扰民,以及违法运输或向城市居民销售散煤等行为,依法进行查处;（五）行使工商行政管理方面法律、法规、规章
规定的对无照商贩的行政处罚权,对无照商贩在城市道路、广场等公共场地违法经营的行为依法进行查处;（六）行使公安交通管理和市政管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路的行政处罚权,对未经批准或超出批准范围占用、挖掘城市道路,占用城市道路施工期间不按规定设置警示标志,擅自在人行道停放机动车辆,以及损害路面或道路附属设施等行为,依法进行查处;（七）受城市管理行政主管部门委托,对违反城市供热、供（节）水、燃气、道路、排水、物业等行政管理秩序的行为,实施行政处罚;（八）法律、法规、规章和市人民政府规定的其他职责。
　　第五条　城市管理监察机关依照相关法律、法规、规章规定的行政处罚种类实施处罚。
　　第六条　城市管理监察机关对违法行为人依法实施暂扣证照的行政处罚,应当在作出处罚决定的3日内书面通知颁发证件的行政机关,有关行政机关应当予以配合。
　　第七条　按照本规定由城市管理监察机关集中行使的行政处罚权,有关行政机关不得再行使;继续行使的,其行政处罚无效。
　　第八条　城市管理监察机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。
　　第九条　城市管理监察机关在查处违法行为时可以依照有关法律、法规、规章的规定采取下列措施:（一）进入被检查现场;（二）查阅、复制与检查有关的资料;（三）先行登记保存有关证据;（四）经县级以上人民政府批准,依法组织强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物、构筑物或其他设施;（五）清除违章停放的机动车辆;（六）其他有关措施。
　　第十条　城市管理监察机关应当在重点监察区域实施巡查,及时制止和纠正违反城市管理规定的行为。
　　第十一条　有关行政机关审批下列事项,应当自批准之日起7日内,书面告知城市管理监察机关:（一）设置户外广告、户外灯饰、装修门头、橱窗;（二）设置室外停车场、集贸市场;（三）在主次干道两侧临街从事经营活动,占用道路、广场等公共场地堆放物料、从事经营或其他活动;（四）挖掘道路、广场等公共场地;（五）在道路、广场等公共场地搭建建筑物、构筑物或其他设施;（六）其他应当告知的事项。
　　有关行政机关批准前款事项不符合城市管理有关规定的,城市管理监察机关可以书面建议审批机关予以纠正,审批机关应当在接到书面建议之日起15日内将处理情况告知城市管理监察机关;逾期不纠正的,城市管理监察机关可以按规定权限提请本级人民政府或审批机关的上级行政主管机关责令纠正。
　　第十二条　对违反城市管理规定的行为,任何单位或者个人都可以向城市管理监察机关投诉或举报,城市管理监察机关应当及时进行处理。
　　第十三条　城市管理监察机关查处违法案件时发现应当移送有关行政机关处理的,应当及时移送;有关行政机关应当在接受移送案件之日起30日内,将处理情况书面告知城市管理监察机关。
　　第十四条　有关行政机关实施管理行为时发现应当由城市管理监察机关处理的违法行为,应当及时书面告知城市管理监察机关处理;城市管理监察机关应当在被告知之日起30日内,将处理情况书面告知有关行政机关。
　　第十五条　城市管理监察执法人员应当按规定着装。城市管理监察机关在调查或进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示行政执法证件。
　　第十六条　当事人对城市管理监察机关的行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不履行行政处罚决定的,城市管理监察机关可以依法申请人民法院强制执行。
　　第十七条　拒绝、阻碍城市管理监察执法人员依法执行职务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
　　第十八条　城市管理监察机关依法收缴的罚款、没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,必须在法定时间内上缴国库。
　　第十九条　城市管理监察机关应当加强对所属执法人员的管理和监督,不断提高执法人员的政治、业务素质和执法水平。城市管理监察机关及其工作人员有下列行为之一的,由有关部门给予批评教育或者对责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:（一）未按规定着装或未按规定出示行政执法证件的;（二）未使用规定的行政执法法律文书和罚没专用收据的;（三）侵占或者私分暂扣、没收的物品的;（四）滥用职权、徇私枉法、随意处罚当事人的;（五）玩忽职守、以权谋私、贪污受贿的;（六）其他违法违纪行为。
　　第二十条　本规定自2002年7月1日起施行。
陕西省人民政府


陕西省科学技术进步奖励办法
陕西省人民政府



第一条 为充分发挥广大科学技术人员的积极性和创造性，推动我省科学技术进步，加速社会主义现代化建设，根据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》和有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法奖励的范围包括：应用于省内社会主义现代化建设的新的科学技术成果，推广、转让、应用已有的先进科学技术成果，科学技术管理、标准、计量、科学技术情报和自然科学理论成果等。
第三条 科学技术进步奖，按其所奖项目的科学技术水平、经济效益、社会效益、环境效益和对科学技术进步作用的大小，分省级和地（市）、厅、（局）级。
第四条 具备以下条件之一的，可以申请省科学技术进步奖：
（一）应用于本省社会主义现代化建设的新的科学技术成果（包括新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计、生物新品种和新的栽培、饲养技术等）属于：
1.国内先进水平的；
2.推动本专业技术进步作用显著的；
3.经过实践证明功能可靠，并获重大经济效益、社会效益或环境效益的。
（二）在推广、转让、应用已有的科学技术成果工作中，做出创造性的贡献，并取得重大经济效益、社会效益或环境效益的。
（三）在重大工程建设、重大设备研制和企业技术改造中，采用新技术、做出创造性贡献并取得重大经济效益或环境效益的。
（四）对引进国外的重大生产设备或成套技术装置，经过消化吸收，有所创新或提高了技术水平，已用于生产并取得重大经济效益，社会效益或环境效益的。
（五）在科学技术管理和标准、计量科学技术情报等工作中，做出创造性贡献，并取得特别显著效果的。
（六）自然科学理论成果，未受国家自然科学奖的，经同行专家评议，确认达到国际先进水平和具有较重大指导意义的。
第五条 省级科学技术进步奖分为下列三等：
一等奖，发给省级科学技术进步奖奖状、荣誉证书和四千元；
二等奖，发给省级科学技术进步奖奖状、荣誉证书和二千五百元；
三等奖，发给省级科学技术进步奖奖状、荣誉证书和一千五百元。
第六条 对我省社会主义现代化建设有特殊贡献的科学技术进步项目，经省人民政府批准可以授予特等奖，其奖金额高于一等奖。
第七条 设立陕西省科学技术进步奖评审委员会，负责省级科学技术进步奖的评审工作。评审委员会的办事机构设在省科学技术委员会，负责办理日常工作。
第八条 省级科学技术进步奖的申报与审批程序：
（一）一个单位完成的科学技术进步项目，按照隶属关系逐级上报，经地、市科学技术委员会或省级主管部门或行业归口部门初审合格的，报省科学技术进步奖评审委员会审定。
几个单位共同完成的科学技术进步项目，由主持单位组织联合上报，如其中某个单项成果符合本办法第四条规定的，也可单独上报。
（二）全省性学术团体可向省级主管部门或行业归口部门推荐科学技术进步奖项目，经初审合格的，报省科学技术进步奖评审委员会。
（三）凡属军品民品通用或军品转民品的省级科学技术进步奖申请项目，由省国防科学技术工业办公室进行初审合格的，报省科学技术进步奖评审委员会审定。
（四）外省人员、华侨、港澳同胞和中外合资企业中的外籍人员，在我省完成的科技项目，符合本办法规定条件的，应一视同仁，其申报程序同本条（一）项。
第九条 经省评审委员会评审提出的拟奖项目，报省人民政府批准。
第十条 经批准的省级科学技术进步奖的项目，授奖前在陕西日报予以公布。自公布之日起二个月内，如有异议，由初审单位提出处理意见，报省科学技术进步奖评审委员会裁决；无异议的，即行授奖。奖金由省财政拨付的科技经费中解决。
第十一条 地（市）厅（局）级科学技术进步奖的奖励条件、奖励等级、奖金、数额、评审组织和审批程序，由地区行政公署、市人民政府或省级有关部门另行制定。其奖金来源，属于地、市批准授予的，由地、市财政经费中支付；属于省级部门批准授予的，由其集中留利或事业费中
支付。
第十二条 科学技术进步奖获得者的事迹，应记入本人档案，并作为考核、晋升、评定职称的重要依据之一。
第十三条 获奖项目的奖金不得重复发放。如获奖项目经过上一级评审委员会评定提高了奖励等级，其奖金只补发给差额部分。
科学技术进步奖的奖金，按照贡献大小，合理分配。贡献大的，应当给予重奖，不得搞平均主义。
第十四条 获奖的科学技术进步项目，如发现有弄虚作假或剽窃他人成果者，经查明属实，应撤销其奖励，退回奖金，并按情节轻重给予批评或处分。
第十五条 本办法由陕西省科学技术委员会负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。一九八一年省政府发布的《陕西省科学技术研究成果奖励办法》同时废止。




1987年7月14日