苏州市公路条例
江苏省苏州市人大常委会
苏州市公路条例
（2007年6月21日苏州市第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议制定 2007年7月26日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准 自2007年9月1日起施行 根据2010年12月22日苏州市第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 2011年1月21日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准的《苏州市人民代表大会常务委员会关于修改〈苏州市公路条例〉的决定》修正）
第一章 总则
第一条 为了加强公路的建设与管理，促进公路事业发展，适应经济建设和人民生活需要，根据《中华人民共和国公路法》、《江苏省公路条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内公路的规划、建设、养护、经营、使用和管理，适用本条例。
本条例所称公路，包括公路桥梁、公路隧道、公路涵洞、公路渡口。
公路按照其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道、乡道、村道，按照技术等级分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路。
第三条 市、县级市（区）交通运输主管部门主管本行政区域内的公路工作，并可以依据《中华人民共和国公路法》第八条第四款的规定，决定由公路管理机构行使公路行政管理职责。
镇人民政府负责乡道、村道的建设和养护工作，县级市（区）公路管理机构负责乡道、村道的路政管理。
发展和改革、规划、国土、建设、公安、财政、环保、城管等行政管理部门依法负责公路的相关管理工作。
第四条 市、县级市（区）交通运输、公安等行政主管部门应当制定公路突发事件应急预案，报同级人民政府批准后实施。
公路建设、养护单位和收费公路经营管理者应当根据有关应急预案，建立相应的应急处置队伍，配备必要的应急处置设备。
第二章 规划与建设
第五条 市域公路网规划应当根据国道、省道规划和本地实际，由市交通运输主管部门会同规划等行政管理部门编制，报市人民政府批准，并报省交通运输主管部门备案。
县道规划由县级市（区）交通运输主管部门会同规划等行政管理部门编制，经县级市（区）人民政府审定后报市人民政府批准，并报省交通运输主管部门备案。
乡道、村道规划由镇人民政府编制，经县级市（区）人民政府批准后报市交通运输主管部门备案。
第六条 公路应当按照技术等级标准进行规划、建设，国道、省道为一级以上公路，县道为二级以上公路，乡道为三级以上公路，村道为四级以上公路。现有公路达不到标准的，应当进行提级改造。
第七条 规划和新建村镇、开发区、厂矿、学校、集市贸易场所、住宅区等建筑群，其外缘与公路用地界外最小间距：国道、省道不少于二百米，县道不少于一百米，乡道、村道不少于五十米，并应当避免在公路两侧对应进行，防止造成公路街道化，保障公路运行安全与畅通。
规划和新建公路应当合理避让已建成的前款所列的建筑群。
规划、国土、建设等行政管理部门应当按照前两款规定办理建设项目的规划、土地使用和建设许可。
第八条 公路附属设施的设置，应当符合国家有关标准。
新建、改建公路和公路大修时，与公路交通安全有关的公路附属设施应当与工程同步设计、同步施工、同步验收，所需经费纳入工程概算。
新建、改建公路应当按照规划同步建设固定式超限运输检查设施。
第九条 新建、改建的高速公路通车前，建设单位应当将上跨高速公路的与高速公路分离的桥梁，下穿高速公路的道路，收费站连接线等设施及时移交给原道路管理单位进行管理；未移交的，由高速公路经营管理者进行管理。
第十条 公路建设项目应当依法实行项目法人负责制度、招标投标制度、工程监理制度、合同管理制度、质量监督制度和责任追究制度。
公路建设项目未经交工验收或者验收不合格的，不得交付使用。交工验收合格试运营两年后进行竣工验收。竣工验收合格的，方可正式运营。
公路管理机构应当建立公路路产路权等档案。公路建设项目通过竣工验收后，项目法人应当分别向档案管理部门、公路管理机构和接管养护单位移交有关档案资料。
第三章 公路养护
第十一条 市、县级市（区）公路管理机构负责辖区内国道、省道、县道的养护管理工作。国道、省道的养护资金按照国家和省有关规定执行，县道的养护资金由县级市（区）人民政府纳入财政预算。
镇公路养护管理机构实施辖区内乡道、村道的养护管理。养护资金由镇人民政府筹集，县级以上人民政府给予适当补助。
经营性收费公路的养护管理工作，由收费公路经营管理者负责，并依法接受交通运输主管部门的监督、检查。
第十二条 公路养护作业逐步实行机械化、专业化和市场化运作。
公路中修、大修工程应当实行招标投标制度、工程监理制度、合同管理制度和交竣工验收制度。
公路中修、大修工程，公路养护作业单位应当制定施工作业方案，报公路管理机构和公安机关批准后，提前向社会公告，并按照批准的施工作业方案和《公路养护安全作业规程》进行作业。
第十三条 市、县级市（区）交通运输主管部门应当加强对公路养护的监督、检查。公路管理机构应当根据公路养护考核标准，定期对公路的养护质量进行检查。
公路养护作业单位应当按照国家、省、市有关规定和合同约定进行养护、巡查。
第十四条 公路抢修应当设置必要的交通标志、安全设施。因技术原因无法及时修复的，公路管理机构应当协助公安机关采取交通管制措施。
公安机关发现公路及公路附属设施损坏或者发生险情，危及交通安全，尚未设置警示标志的，应当及时采取安全措施，疏导交通，并通知公路管理机构。
公路养护作业单位和公路管理机构依法组织进行公路抢修时，任何单位和个人不得进行阻挠。
第十五条 公路管理机构、镇人民政府或者收费公路经营管理者应当定期对公路桥梁进行检查。
交通运输、水务部门应当设置标志，保护跨水域的公路桥梁。
第十六条 经过市区和县级市城区的公路路段，需要按照城市道路改造和养护的，所需经费按照规定列入市、县级市（区）人民政府财政预算。
经过市区的公路路段需要改划为城市道路的，经市人民政府决定，由市交通运输主管部门移交市政公用等行政管理部门养护和管理；经过县级市城区的公路路段需要改划为城市道路的，经县级市人民政府决定，由县级市交通运输主管部门移交建设等行政管理部门养护和管理。涉及国道、省道的，应当依法报经批准。
因公路改建或者改线，原有公路、桥梁不再使用的，由公路管理机构移交所在地人民政府。
第十七条 公路绿化工作，由公路管理机构、镇人民政府或者收费公路经营管理者组织实施。
公路所在地人民政府应当将公路用地范围外两侧绿化纳入本地绿化计划，组织实施绿化、美化工程，并落实管理单位。
第四章 路政管理
第十八条 公路管理机构按照公路在路网中的地位分级行使路政管理职责。
不同等级的公路立体交叉或者平行的部分，按照等级高的公路进行路政管理。
高速公路主线、互通立交桥、匝道以及收费站区域的路政管理工作由高速公路路政管理机构负责。
第十九条 公路建筑控制区按照以下规定划定：从公路两侧边沟（截水沟、坡脚护坡道，没有边沟的，从公路坡脚线）外缘起，一级公路不少于二十米，二级公路不少于十五米，三级公路不少于十米，四级公路不少于五米。
公路弯道内侧以及平交道口建筑控制区应当按照国家规定满足行车视距或者改作立体交叉、设置辅道的要求。
第二十条 新建、改建公路规划确定后，交通运输主管部门应当告知规划、国土、建设等行政管理部门。规划、国土、建设等行政管理部门在公路建筑控制区内不再审批建筑物、构筑物的建设项目。
公路管理机构应当依法对正在建设的公路实施路政管理。
第二十一条 新建、改建、扩建公路竣工后五年内或者大修的公路竣工后三年内不得挖掘。因特殊情况确需挖掘的，应当经交通运输主管部门同意；影响交通安全的，还须征得公安机关同意。
经许可占用、挖掘公路的，施工单位应当制定施工路段现场管理方案，设置施工标志和安全设施。占用、挖掘公路期满，施工单位应当及时清理场地。
经许可占用、挖掘公路的，应当按照省规定缴纳路产损失赔（补）偿费用。
第二十二条 设置平交道口应当符合国家规定的公路工程技术标准，由具有公路专业设计、施工、养护资质的单位按照标准进行设计、建设。
增设平交道口应当严格控制。经许可增设的平交道口及安全附属设施建设，所需费用由申请人承担，并由申请人负责管理和维护。
平交道口达不到公路工程技术标准的，应当改造或者封闭。
第二十三条 设置公路标志和非公路标志应当符合国家和省、市有关规定，其所有权人或者维护管理人应当加强维护和管理，保证公路标志和非公路标志的安全、完好、清晰。
市公路管理机构应当做好市域公路网的标志、标线规划。建设单位设置国道、省道、县道公路标志、标线的，应当征求市公路管理机构的意见；设置乡道、村道公路标志、标线的，应当征求县级市（区）公路管理机构的意见。
禁止擅自变更公路标志、标线。
禁止利用公路桥梁、公路隧道、公路附属设施、行道树设置非公路标志。
第二十四条 在公路、公路用地范围内设置的各类管线及检查井（孔）等设施，应当符合公路管理的相关规定。因管线及检查井（孔）等设施质量、缺损、移位、下沉等影响公路通行安全的，所有权人应当及时补缺或者修复，并承担由此产生的法律责任。
在公路用地、公路建筑控制区范围内，经许可设置的管线、电缆等设施及其他建筑物、构筑物，在公路建设、养护管理需要时，所有权人应当迁移或者加固。
第二十五条 在公路上设置或者调整公交站点，应当符合国家有关公路管理的规定。
规划、建设县道、乡道、村道时，应当根据需要规划、建设公交站点。
第二十六条 公路管理机构应当加强公路超限运输管理，采用固定或者流动检测方式对货运车辆进行超限检测，在检测时应当保证公路安全、畅通。
对未经许可超限运输的车辆，公路管理机构应当责令承运人自行卸载超限物品；拒不卸载的，公路管理机构可以组织代为卸载，所需费用由承运人承担。
第二十七条 禁止机动车辆在公路路肩上行驶。
禁止非施工车辆和人员进入封闭的公路施工现场和尚未开通的公路。
第二十八条 因交通事故造成公路路产损害的，公安机关在处理交通事故时，应当及时告知并协助公路管理机构对路产损害赔偿依法进行处理。
交通事故涉及经营性收费公路路产损害的，公路管理机构在勘查现场时应当通知收费公路经营管理者参与处理。
第二十九条 公路管理机构、收费公路经营管理者，应当通过电台、网站、移动通信、可变情报板、可变限速标志、收费出入口告示牌等设施及时告示运行信息。
第五章 经营性收费公路管理
第三十条 设立经营性收费公路应当符合法律、行政法规的规定。交通运输主管部门应当加强对经营性收费公路的行业管理和对车辆通行费的审计监督。
第三十一条 收费公路经营管理者应当逐步推行联网收费和不停车收费。遇有交通流量过大影响车辆通行的情形时，收费公路经营管理者应当采取提高车辆通行效率的措施，公安机关应当采取交通管制措施进行疏导。
任何单位和个人不得故意堵塞收费道口、强行冲卡、殴打收费公路管理人员，不得破坏、擅自移动收费公路设施或者从事其他扰乱收费公路经营管理秩序的活动。
发生前款规定的扰乱收费公路经营管理秩序行为时，收费公路经营管理者应当及时报告公安机关、交通运输主管部门，由公安机关、交通运输主管部门依法及时予以处理。
第三十二条 收费公路经营管理者对丢失车辆通行费计费卡的车辆和从不停车收费车道通行的无电子标签的车辆，在其缴纳车辆通行费后予以放行；对里程难以确定的，可以按照待交费收费站与路网内最远站点间收费里程收取车辆通行费。
第三十三条 收费公路的路政管理职责由公路管理机构依法行使。对申请占用、挖掘收费公路的，公路管理机构应当征求收费公路经营管理者的意见。
收费公路经营管理者应当建立、健全公路保护的巡查制度，发现损坏公路路产、侵害公路路权的行为，应当及时制止并向公路管理机构报告。
第三十四条 收费公路经营管理者应当按照公路等级设置符合标准的公路附属设施，由公路管理机构监督实施。
收费公路经营管理者应当在收取的通行费中按照不低于百分之八的比例提取养护经费，专户储存，专项用于公路养护，确保在其公路经营期间公路好路率保持在百分之九十以上。
第三十五条 高速公路经营管理者应当完善高速公路加油、汽车维修、餐饮住宿、商品供应等配套设施，提高高速公路综合服务能力。
第三十六条 除高速公路专用清障救援车辆外，禁止其他车辆拖拽故障车、事故车在高速公路上行驶。
除故障车驾驶人员排除故障和高速公路清障救援机构紧急救援外，其他单位和个人禁止在高速公路上从事经营性修车活动。
高速公路路政管理机构发现违反本条第一款、第二款规定的行为，应当予以制止。
第六章 法律责任
第三十七条 对公路造成损害不能当场处理完毕的车辆，公路管理机构可以签发《责令车辆停驶通知书》，责令该车辆停驶并停放在指定场所。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆，有关费用及由此造成的损失由车辆所有人或者使用人承担。
第三十八条 违反本条例第二十一条第二款规定，施工单位未设置施工标志和安全设施或者未及时清理场地的，由交通运输主管部门责令限期改正，可以处以三百元以上三千元以下的罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条第三款规定的，由交通运输主管部门责令限期改正，可以处以三千元以上三万元以下的罚款。
违反本条例第二十三条第四款规定的，由交通运输主管部门责令限期拆除；逾期未拆除的，由交通运输主管部门拆除，所需费用由设置者承担，并可以处以二千元以上二万元以下的罚款。
第四十条 违反本条例第二十七条规定的，由交通运输主管部门责令停止违法行为；情节严重的，可以处以五百元以上五千元以下的罚款。
第四十一条 违反本条例第三十四条第二款规定的，由市交通运输主管部门责令限期整改；严重影响车辆正常通行的，市交通运输主管部门应当协助公安机关采取交通管制措施，并报省交通运输主管部门依法处理。
第四十二条 交通运输主管部门、公路管理机构及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第四十三条 本条例自2007年9月1日起施行。
海南省建设项目环境保护管理规定
海南省人民政府
海南省建设项目环境保护管理规定
海南省人民政府
《海南省建设项目环境保护管理规定》已经1998年11月30日海南省人民政府第15次常务会议通过，现予发布施行。
第一章 总 则
第一条 为了加强建设项目的环境管理，有效控制新的污染，防止生态破坏，促进经济和社会可持续发展，建设生态省，根据国家和本省有关环境保护法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省内的所有对环境产生或者可能产生废水、废气、固体废物、噪声、振动、电磁辐射、放射性、恶臭、有毒有害物质和热污染以及对生态与自然景观产生破坏作用的建设项目。
第三条 各级人民政府环境保护行政主管部门负责对建设项目环境保护的监督管理。
第四条 建设项目应当执行国家关于环境影响报告书（表）编制、审批制度，以及防治污染和其他公害的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。
第五条 建设项目布局、定址应当符合国家和本省有关法律、法规的规定，符合本省国土综合规划和项目拟建地区经济与社会发展总体规划、产业结构安排、工业布局、区域功能规划与排污总量控制计划的要求。
建设项目应当选择污染少、生态破坏小的生产工艺和技术设备；不得建设严重污染环境或者破坏生态而又没有有效防治措施的项目；在引进可能产生污染、破坏但有配套治理污染设施的项目时，必须同时引进相应的治理设施。
第六条 建设项目建成后，其污染物排放浓度和总量必须稳定达到国家和本省规定的污染物排放标准及排污总量控制指标，绿化面积、生态保护应当达到国家和本省规定的指标要求。
对于已经优于现行污染物排放标准水平的先进生产工艺，其排污总量应当按先进工艺排污指标控制。
对重点旅游区内的开发建设项目，省环境保护行政主管部门可以根据区域环境容量，提出严格的污染物排放浓度或者排放总量控制指标。
第七条 扩建、改建或者技术改造项目，应当采取措施，治理原有污染，恢复或者整治受到破坏的生态环境。
第八条 禁止在水源保护区、自然保护区、风景名胜区、疗养区、生活居住区及国家或者地方规定实行特殊保护的其他地区内，建设污染环境或者破坏生态及自然景观的项目。
环境质量未达到国家或者地方标准、污染物排放总量超过本地区环境容量或者生态受到严重破坏的地区，不得建设可能加重该地区环境污染或者生态破坏的项目。
第九条 严重污染环境或者破坏生态的建设项目，必须经省环境保护行政主管部门批准，在指定的污染控制区内建设。
严重污染环境或者破坏生态的建设项目，由省环境保护行政主管部门编制名录，适时予以调整和公布。
第十条 跨市、县、自治县的建设项目以及列入《严重污染环境或者破坏生态项目名录》中的建设项目、区域开发建设项目和由省计划部门立项的建设项目，经建设项目所在市、县、自治县环境保护行政主管部门签署初审意见后，报送省环境保护行政主管部门按本规定办理各项环境保
护审查、审批手续。
海岸工程建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表，经海洋行政主管部门审核并签署意见后，报送环境保护行政主管部门审批。
各市、县、自治县环境保护行政主管部门有关建设项目审批文件，应当在15日内报送省环境保护行政主管部门备案。
第二章 建设项目前期工作的环境保护管理
第十一条 建设单位应当将建设项目初步选址方案及时报送环境保护行政主管部门初审；建设项目建议书应当根据拟建项目的性质、规模及拟建地的环境状况，对建设项目建成后可能造成的环境影响和需要采取的环境保护措施进行简要说明，报送环境保护行政主管部门履行环境保护审
查手续。
对未经环境保护审查的建设项目建议书，计划、工业等部门不得办理审批手续。
第十二条 建设项目建议书批准后，建设单位应当在进行建设项目可行性研究的同时（不设立可行性研究阶段的，在建设项目定址或者初步设计前，区域开发建设项目在总体规划阶段），委托持有环境影响评价证书并在省环境保护行政主管部门登记注册的单位编制建设项目环境影响报
告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表，并提供有关资料。
凡列入《严重污染环境或破坏生态项目名录》中的建设项目、区域开发建设项目以及其他对环境可能造成重大影响的建设项目，应当编制环境影响报告书；对环境可能造成轻度影响的建设项目，应当编制环境影响报告表；对环境影响很小的建设项目，应当填报环境影响登记表。
对未编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者未填报环境影响登记表的，或者建设项目环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表未经环境保护行政主管部门审批的建设项目，计划、工业等部门不得办理可行性研究报告的审批手续，土地管理部门不得办理征地手续
，银行不得给予贷款。
第十三条 承担环境影响评价工作的单位，必须编制建设项目环境影响评价大纲，由建设单位报送环境保护行政主管部门组织审查；环境保护行政主管部门自收到建设项目环境影响评价大纲之日起15日内作出审查意见并答复建设单位，逾期未答复的，视为审查同意。
建设项目环境影响评价大纲未经环境保护行政主管部门审查同意不得开展评价工作。
第十四条 环境影响评价承担单位应当根据有关环境保护法律、法规、政策、标准、规范以及环境保护行政主管部门对建设项目的环境保护要求编制环境影响报告书，如期完成评价工作，并对评价结论承担责任。
第十五条 环境保护行政主管部门应当会同有关部门依据有关标准、规范和规定，对环境影响评价现场调查测试、采样和化验分析以及使用的环境基础技术资料等进行技术监督；对环境影响评价工作进度进行监督。
第十六条 建设单位应当在建设项目的可行性研究报告会审前（开发区总体规划审批前）40日编制完成建设项目环境影响报告书，在建设项目的可行性研究报告会审前（开发区总体规划审批前）20日编制完成建设项目环境影响报告表或者填报建设项目环境影响登记表，并报送环境
保护行政主管部门审批。未明确划分可行性研究阶段的建设项目，建设单位应当在建设项目定址或者初步设计审批前40日报批建设项目环境影响报告书，在建设项目定址或者初步设计审批前20日报批建设项目环境影响报告表或者环境影响登记表；其中，需要办理营业执照的，建设单位
应当在办理营业执照前报批。
环境保护行政主管部门应当自收到建设项目环境影响报告书之日起30日内、收到环境影响报告表或者环境影响登记表之日起10日内，作出批准、不批准、退回修改或者补充评价的决定，逾期未作决定的，视为批准。
第十七条 建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表经审查批准后，建设项目的性质、规模、地点、工艺或者污染物排放情况发生重大变化的，建设单位必须修改或者补充建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表，重新报批。
第十八条 建设项目可行性研究报告环境保护篇章（开发区总体规划环境保护专章）应当在可行性研究报告审批阶段报送环境保护行政主管部门审查；经有关部门审查通过的建设项目可行性研究报告（开发区总体规划）中的环境保护篇章应当报送环境保护行政主管部门备案。
第三章 建设项目设计和施工期环境保护管理
第十九条 建设单位委托设计单位进行建设项目的初步设计时，必须同时委托对防治环境污染或者生态破坏设施的设计。环境保护行政主管部门参与对初步设计的会审工作。
第二十条 施工单位在建设项目施工的过程中，必须采取措施保护施工场地周围的环境，防止和减轻施工噪声、扬尘、振动等污染以及对水源、植被、景观等自然环境的破坏和水土流失；妥善处理、处置废弃物，及时修整施工过程中受到破坏的环境。
第二十一条 建设单位及施工单位不得随意变更环境保护设施施工图及说明书；因工程需要，进行较大变更或者削减环境保护项目内容的，应当取得环境保护行政主管部门的书面同意。
第四章 建设项目竣工验收期环境保护管理
第二十二条 需要进行试生产或者试运行的建设项目，建设单位应当在建设项目试生产或者试运行前会同施工单位、设计单位检查环境保护设施是否符合同时设计、同时施工、同时投产使用的要求，并将检查结果和建设项目准备试生产或者试运行的开始时间报告环境保护行政主管部门
。建设项目的环境保护设施和主体工程应当同时投入试运行。环境保护设施因故需要停止试运行的，建设单位应当及时向环境保护行政主管部门申报。
第二十三条 试生产或者试运行期间，建设单位应当逐月向环境保护行政主管部门报告环境保护设施运转情况、污染物排放浓度或者排放总量，并按有关规定缴纳排污费或者超标排污费。
第二十四条 建设项目环境保护设施竣工验收前，建设单位应当委托环境监测机构对建设项目清洁生产工艺和环境保护设施运转效果进行调查和监测。受委托的环境监测机构应当根据有关建设项目环境保护设施竣工验收监测规定和监测规范编制建设项目环境保护设施竣工验收监测实施
方案，由建设单位报送环境保护行政主管部门审批。经批准的实施方案由受委托的环境监测机构组织实施，并向建设单位提交验收监测报告。
第二十五条 建设项目竣工后，建设项目正式投入生产或者运行前，建设单位应当向环境保护行政主管部门提交该项目的环境保护设施竣工验收申请报告和验收监测报告，环境保护行政主管部门应当自收到验收申请报告和验收监测报告之日起20日内组织审查验收。
进行试生产或者试运行的建设项目，建设单位应当自投入生产或者试运行之日起3个月内提交验收申请报告和验收监测报告。
第二十六条 建设项目环境保护设施竣工验收合格应当具备下列条件：
（一）建设项目环境保护审查、审批手续完备，技术资料齐全，环境保护设施按批准的设计文件和建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的要求建成；
（二）环境保护设施建设与安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准；
（三）环境保护设施与主体工程建成后经负荷试车合格，其防治污染能力适应主体工程的需要，并有环境保护设施运转记录；
（四）排放污染物的浓度和排放总量符合经批准的设计文件和建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表中提出的要求；
（五）建设过程中受到破坏并且可以恢复的环境已经得到修整或者恢复；
（六）环境保护设施能够正常运转、符合交付使用的要求，岗位操作人员经过培训后已经到位、制度健全；
（七）环境保护管理和监测机构以及监测和管理制度等符合建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表和有关规定的要求。
第二十七条 环境保护行政主管部门应当在建设项目环境保护设施验收合格后，向建设单位颁发建设项目环境保护设施竣工验收合格证。
第二十八条 建设单位必须在建设项目环境保护设施竣工验收合格后1个月内，到环境保护行政主管部门办理排污申报登记手续，申领排污许可证。
第二十九条 建设项目正式投入生产或者运行后，环境保护设施需要停止运行的，建设单位应当及时向环境保护行政主管部门申报，同时采取必要措施防治污染损害，在规定的期限内完善环保设施。环境保护行政主管部门认为环保设施停止运行可能造成严重污染损害的，主体工程应当
同时停止生产或者运行。
第五章 法律责任
第三十条 违反本规定，有下列行为之一的，由负责审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令改正或者给予处罚：
（一）未报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的，责令限期补办手续；逾期未补办手续擅自开工建设的，依照国务院发布的《建设项目环境保护管理条例》的规定，责令停止建设，并可以处5000元以上100000元以下的罚款；
（二）不执行环境保护设施与主体工程同时设计、施工或者没有按批准的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的要求进行环境保护设施设计、施工的，对建设单位处以1000元以上30000元以下的罚款；
（三）建设项目的性质、规模、地点、工艺或者污染物排放情况发生重大变化，未重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的，责令限期补办手续；逾期未补办手续，擅自开工建设的，依照国务院发布的《建设项目环境保护管理条例》的规定，责令停止
建设，并可处以5000元以上100000元以下的罚款；
（四）试生产或者试运行建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的，责令限期改正；逾期未改正的，依照国务院发布的《建设项目环境保护管理条例》的规定，责令停止试生产或者试运行，并可以处5000元以上50000元以下的罚款；
（五）建设项目试生产或者试运行超过3个月后，仍不申请环境保护设施竣工验收的，责令限期办理环境保护设施竣工验收手续；逾期未办理的，责令停止试生产或者试运行，并可以处5000元以上30000元以下的罚款；
（六）建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，依照《海南省环境保护条例》的规定，责令停止生产或者使用，并可以处30000元以下的罚款；情节严重的，可以处30000元以上100000元以下的罚
款；
（七）不执行环境保护设施与主体工程同时投产使用和正常运行的规定，擅自拆除或者闲置环保设施的，依照《海南省环境保护条例》的规定，责令改正，并可以处10000元以上30000元以下的罚款；后果严重的，可以处30000元以上100000以下的罚款，或者由县
级以上人民政府依法责令关闭、停业或者转产；
（八）从事建设项目环境影响评价工作的单位，在环境影响评价工作中弄虚作假的，报请国务院环境保护行政主管部门依法处理。
第三十一条 建设项目环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十二条 本规定具体应用中的问题由省环境保护行政主管部门负责解释。
第三十三条 本规定自公布之日起施行。省人民政府1989年2月28日发布的《海南省建设项目环境保护管理办法》同时废止。
1999年7月12日
