深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市机关事业单位补充养老保险方案实施前离退休人员养老待遇暂行计发办法的通知
广东省深圳市人民政府办公厅
深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市机关事业单位补充养老保险方案实施前离退休人员养老待遇暂行计发办法的通知
深圳市人民政府办公厅
各区人民政府，市政府各部门，市属有关单位：
《深圳市机关事业单位补充养老保险方案实施前离退休人员养老待遇暂行计发办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
深圳市机关事业单位补充养老保险方案实施前离退休人员养老待遇暂行计发办法
根据《深圳市基本养老保险暂行规定》（深府〔1996〕123号，以下简称《暂行规定》），制定本办法。
一、本办法所指的机关事业单位是：经机构编制部门批准的、执行机关事业单位工资福利制度并列入机关事业单位工资基金管理的参保单位。
二、《暂行规定》实施后，我市机关事业单位干部、专业技术人员，符合国家和本省、市离退休政策规定的，按现行干部管理权限，由用人单位分别报送市、区组织人事部门审批办理离休、退休（职）手续，并按原办法计算离休、退休（职）费总额（含物价补贴、住房补贴，下同）。
三、用人单位凭下列材料到市社会保险管理局（以下简称市社保局）直属保险处或各区分局直属保险科，按《暂行规定》第二十、二十一条核发基本养老保险金：
（一）《干部离退休（职）审批表》，《干部离退休（职）通知书》；
（二）《深圳市机关事业单位工作人员社会保险手册》；
（三）财政或用人单位为离退休（职）人员补缴1992年8月1日至1996年6月30日共47个月的基本养老保险费缴费清单（即由市社保局直属保险处或分局直属保险科开具的收缴凭证）；
（四）离退休（职）人员在指定银行开设的个人储蓄存折；
（五）因伤病申请提前退休或退职的人员，还须报送市医务劳动鉴定委员会批准的《深圳市伤病职工劳动能力鉴定表》。
四、机关事业单位工人符合国家和本省、市退休政策规定的，由其主管部门审查同意后，带本人档案、《工人退休审批表》和本办法第三条（二）至（五）项材料，分别报市社保局直属保险处或分局直属保险科审批，办理《工人退休证》和《工人退休通知书》，并先按原办法计算工人
退休费总额，再按《暂行规定》第二十、二十一条核发其基本养老保险金。
五、从1996年7月1日起，至我市机关事业单位补充养老保险方案正式实施之月止，退休（职）人员的退休（职）费，分两部分计发：
（一）基本养老保险金：在财政或用人单位将基本养老保险费（含补缴基金）按时足额划拨到市社保局直属保险处基金收缴帐户的前提下，退休人员的基本养老保险金从“机关事业单位基本养老保险基金专户”支付。市社保局直属保险处于每月5日前将基本养老金统一划入退休人员个
人储蓄存折帐户。各区财政局和社要分局直属保险科相应照此办理。
（二）按原办法计算的退休费与按新办法计算的基本养老保险金，两者之间的差额部分：由原经费渠道解决。具体操作办法是：由市社保局直属保险处或分局直属保险科向单位出具《机关事业单位退休人员退休费补差凭证》，分别从原经费渠道予以补齐。即：退休人员原属财政全额、
差额拨款单位的，分别由市、区财政渠道发放；退休人员原属自收自支事业单位的，其差额部分由所在单位研究处理。
六、从1996年7月1日起，至我市机关事业单位补充养老保险方案正式实施之月止，机关事业单位离休干部及建国前参加革命工作的老工人，其养老待遇仍按原基本工资的100％计发。在财政或用人单位将基本养老保险费（含补缴基金）按时足额划拨到基金收缴收户的前提下，
其养老待遇从“机关事业单位基本养老保险基金专户”支付。由市社保局直属保险处或分局直属保险科于每月5日前统一划入其个人储蓄存折帐户。
七、按市委《关于印发〈深圳市市属事业单位机构改革方案〉和〈深圳市市属事业单位机构改革方案实施意见〉的通知》（深发〔1996〕25号）规定，落实事业单位退休人员的经费供给渠道，即：在这次事业单位机构改革期间或之前办理离退休人员，其所在的事业单位无论机构
编制、经费渠道及性质如何调整，其经费供给渠道不变。
八、本办法是在我市机关事业单位工作人员补充养老保险方案尚未出台前所采取的临时性过渡措施。在补充养老保险方案正式实施后改按新规定执行。
1996年12月28日
江苏省政府关于批转省人事厅《江苏省人事代理暂行办法》的通知
江苏省人民政府
江苏省政府关于批转省人事厅《江苏省人事代理暂行办法》的通知
江苏省人民政府
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
省政府同意省人事厅制定的《江苏省人事代理暂行办法》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
（省人事厅 一九九九年十一月）
第一条 为进一步规范人事代理工作，使人事工作更好地为本省经济建设和社会事业发展服务，根据有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称人事代理，是指县级以上政府人事部门所属人才流动服务机构（以下简称人才流动服务机构），接受用人单位或者人才个人的委托，依法代理有关人事业务。
第三条 人才流动服务机构应当按照人事管理法律、法规和政策开展人事代理工作，为委托单位和个人提供优质、高效的人事代理服务。
委托人事代理的单位和个人应当提供人事代理所需的合法、真实、有效的证明材料。
人才流动服务机构与人事代理对象不发生行政隶属关系，仅为其代理有关人事业务。
第四条 县级以上政府人事部门是同级人事代理工作的行政主管部门，负责本行政区域内人事代理工作的管理、监督和检查。
人才流动服务机构应当按照人事管理权限承办本行政区域内的人事代理业务。
第五条 从事人事代理工作人员必须符合下列要求：
（一）熟悉人事管理法律、法规和政策；
（二）熟悉人事工作业务；
（三）经过人事行政部门组织的人事管理专业培训；
（四）符合人事行政部门的其他有关要求。
第六条 人事代理对象：
（一）外商投资企业，乡镇企业、区街企业、民营科技企业，私营企业，外国企业驻本省代表机构，外省、市在本省及驻本省办事机构，非国有控股的股份制企业中的专业技术人员和管理人员；
（二）律师、会计、审计、公证等社会中介机构和社会团体中的专业技术人员和管理人员；
（三）辞职或者被辞退的机关工作人员、企事业单位专业技术人员和管理人员；
（四）与用人单位中止或者解除劳动关系的专业技术人员和管理人员；
（五）国有企事业单位见习期内的高校、中专校毕业生；暂未落实工作单位的高校、中专校毕业生；
（六）自费出国（境）留学人员；
（七）自主择业的军队转业干部；
（八）经县级以上政府人事部门确认具有技术职称的农村乡土人才；
（九）通过人才市场招聘的各类专业技术人员和管理人员；
（十）国有和非国有单位需要代理的各类专业技术人员和管理人员。
第七条 凡在本省行政区域内，各类企事业单位可以实行单位代理，也可以实行个人代理；可以全员代理，也可以对部分人员进行代理。
第八条 以下人事代理的内容可以全部委托代理，也可以部分委托代理：
（一）协助委托单位制定人才发展规划和人事管理方案；
（二）为委托单位代办各类专业技术人员和管理人员的引进、推荐和招聘业务；
（三）为委托单位代理人事考核、培训、人才素质测评等业务；
（四）办理委托单位的人才流动手续；
（五）办理人事档案的收集、整理、保管、利用、传递等管理工作；
（六）为委托单位聘用的专业技术人员和管理人员办理聘用鉴证；
（七）按照有关规定代收代缴委托单位、个人缴纳的社会保险费、住房公积金等；
（八）为委托单位招收的应届大中专毕业生、毕业研究生办理接收手续和大中专毕业生、毕业研究生见习期转正定级、初定专业技术职称；
（九）出具因公、因私出国出境等其他证明材料；
（十）办理档案工资的调整和工龄计算业务；
（十一）代管委托单位和个人的党员组织关系；
（十二）出具户口、粮油关系的证明材料或者代办户口、粮油关系迁移手续，协助管理相关的集体户口；
（十三）代办职称（资格）的考试、评审的有关手续；
（十四）根据委托单位和个人的要求，代理其他可以代理的人事管理业务。
前款第（五）项应当按照本办法第九条的规定办理；前款第（六）项和第（七）项为应当代理的内容。
第九条 流动人员的人事档案管理，遵循“集中统一，归口管理”的原则，按照中组部、人事部《流动人员人事档案管理暂行规定》办理。
第十条 人事代理的程序：
（一）委托方向人才流动服务机构提出书面申请，并提交相应材料：
1、企业单位委托的，应当提供县级以上工商行政部门发给的有效营业执照（副本）及其复印件；
2、事业单位委托的，应当提供事业单位登记证或者该机构成立的有效批文复印件；
3、个人委托，应当提供能证明本人身份的有效证件以及与原单位脱离关系的证明材料。
（二）委托方填写人事代理专用文书表格：
1、单位委托：填写《人事代理合同书》，编报《委托人事代理人员花名册》，逐人填写《委托人事代理人员登记表》；
2、个人委托：填写《人事代理合同书》和《委托人事代理人员登记表》。
《人事代理合同书》、《委托人事代理花名册》、《委托人事代理人员登记表》的样式由省人事厅制定。
（三）人才流动服务机构审核委托代理单位和个人的资格。
（四）委托方和人才流动服务机构双方代表签订《人事代理合同书》，确立人事代理关系。
（五）委托方向人才流动服务机构移交人事档案并办理有关手续。
第十一条 人事代理合同应当明确代理双方的权利和义务，具体条款由代理双方依法约定。
第十二条 人事代理双方应当认真履行人事代理合同，承担各自的义务，享有相应的权利。如有违反人事代理合同的，应当承担违约责任；如违反人事代理有关规定的，由县级以上政府人事部门依据《江苏省人才流动管理暂行条例实施细则》第三十六条的规定予以处罚。
第十三条 委托人事代理的个人在人事代理期间失业的，城镇企事业单位应当出具终止或者解除劳动关系的证明，由人事代理机构提出审查意见，经同级政府社会保障机构审核并办理失业登记相关手续。
第十四条 人才流动服务机构应当提高服务质量，严格执行国家和省规定的收费标准。
第十五条 本办法由省人事厅负责解释。
1999年11月18日
