财政部关于中外合作经营企业外方合作者先行回收投资有关问题的通知
财政部
财政部关于中外合作经营企业外方合作者先行回收投资有关问题的通知
财企[2008]159 号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国务院有关部委、有关直属机构，新疆生产建设兵团财务局，各中央管理企业：
《中外合作经营企业外国合作者先行回收投资审批办法》（财政部令第28号）印发后，对规范中外合作经营企业（以下简称合作企业）外国合作者先行回收投资的审批工作，起到了积极作用，但在实际执行中有些问题需要进一步予以明确。现就有关问题通知如下：
一、依据《中外合作经营企业法》第二十一条以及《中外合作经营企业法实施细则》第四十四条的规定，在按照投资或者提供合作条件进行分配的基础上，扩大外国合作者的收益分配比例，或者外国合作者在合作企业缴纳所得税前回收投资以及其他方式先行回收投资，其财务实质都是外国合作者以股东（所有者）身份参与对企业收益的分配，从而实现投资回报。从企业财务管理来讲，外国合作者先行回收投资的资金，主要来源于企业通过提取固定资产折旧或无形资产摊销积累的资金以及企业实现的利润。因此，《中外合作经营企业外国合作者先行回收投资审批办法》（财政部令第28号）第三条规定先行回收投资的“其他方式”，包括利润分配方式。
二、主管财政机关在审批合作企业外国合作者先行回收投资时，应当遵循中外各方“平等互利、利益共享、风险共担”的原则，重点审查以下事项：
（一）外国合作者先行回收投资方式的合理性。外国合作者先行回收投资，应当与按照投资或者提供合作条件进行利润分配回收的投资合并计算。
（二）企业的经营和财务状况。企业亏损未弥补前，外国合作者不得先行回收投资。
（三）外国合作者对相关债务的承诺。外国合作者应当出具承诺函，承诺企业债务的偿付优先于其先行回收投资，并且在先行回收投资的范围内对企业的债务承担连带责任。对于提取合作企业固定资产折旧费而使合作企业资产减少的，外国合作者还应当提供由境内的银行或金融机构出具的相应金额的担保函。
二○○八年八月六日
福建省保护地震台站观测环境的规定
福建省政府
福建省保护地震台站观测环境的规定
福建省政府
规定
第一条 为提高地震观测、预报和科学研究水平，保护地震台站的观测环境，根据国家有关规定，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 地震台站的选址必须严格按照《地震台站观测规范（试行）》的要求，认真做好技术论证工作。新建地震台站的台、站址（以下简称台址）必须征得城乡建设和环境保护部门同意，并报省地震局审查批准后，方准施工。
第三条 地震台站观测环境的保护：
（一）对地震台站正常工作有影响的建设工程，必须在《地震台站各观测项目距主要干扰源最小参考距离表》规定的范围以外选点施工；
（二）任何单位或个人不得随意移动、破坏地震台站架设的电力、通讯线路及观测设施和野外观测所埋设的重力、地磁、形变测量等各种标志，以及水动态观测井点、钻孔及其水源；
（三）任何单位或个人不得在地磁观测房到地磁方位标的观测通道上建造建筑物和栽种高于一百二十厘米或生长后超过一百二十厘米高的农作物及其他植物，不得在观测通道上堆放高于一百二十厘米的物品。
第四条 地震台站的台址应长期保持稳定。确因国家工程建设需要或军事上特殊需要，必须搬迁已设地震台站的，应按下列程序办理：
（一）建设单位应先与省地震局协商，征得同意后，由双方共同选择新设地震台站的台址；
（二）新设地震台站台址选定后，由建设单位负责办理新建地震台站有关的征地手续；
（三）为保证新设地震台站测量数据的延续性，建设单位应在新台站建成，经地震台站对新、旧台址所取得的测量数据对比观测一年后，方可在旧台址处或其附近动工建设。
建设新台站以及旧台站搬迁所需的全部经费，由建设单位承担。
第五条 违反本规定搭建的建筑物必须限期拆除或迁移，不符合本规定种植的农作物或其他植物、堆放的物品应当迁移，随意移动、破坏地震台站设施的必须恢复原状，或责令其赔偿损失。
对违反本规定的个人或单位，地震台站可以根据情节轻重，向该单位或其上级机关提出处理意见，由单位或上级机关对直接责任人员和有关领导人予以行政处分。
第六条 违反本规定，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第七条 本规定由省地震局负责解释。
第八条 本规定自发布之日起施行。
附表：地震台站各观测项目距主要干扰源最小参考距离表
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| ＼ 距 ＼观 |测 震| 地 磁 |
| ＼ 离 ＼ 测 |烟记录， |－－－－－－－－－－－－|
| ＼ （米） ＼ 项 |水 平 向| | |
|干扰源名称 ＼ ＼ 目|五 万 倍|Ⅰ类台 |Ⅱ类台 |
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|1公路 |1000 | 100 | 70 |
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|2铁路 |2500 |1000 | 1000 |
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|3地下铁路 | | 实测 | 10000|
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|4无轨电车 | |5000 | 5000 |
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|5水库：中、小型 |1000 | | |
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| 大型或湖泊 |5000 | | |
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|6中、小河流 |1000 | | |
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|7采石场 |2000 | | |
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|8工厂：重机厂 |3000 | | |
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| 拥有1000吨钢铁的工厂 | |1000 | 1000 |
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| 拥有10000吨钢铁的工厂 | |2000 | 2000 |
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| 有游散电流干扰的工厂 | |实测 | 实测 |
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|9发电厂：2万千瓦 | |500 | 300 |
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| 20万千瓦 | |5000 | 2000 |
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|10高压线：3万伏 | |300 | 100 |
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| 11万伏以上 | |1000 | 500 |
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|11大型电话交换台 | |500 | 200 |
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|12广播线接地 | |1000 | 1000 |
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| ＼ 距 ＼观 |测 震| 地 磁 |
| ＼ 离 ＼ 测 |烟记录， |－－－－－－－－－－－－|
| ＼ （米） ＼ 项 |水 平 向| | |
|干扰源名称 ＼ ＼ 目|五 万 倍|Ⅰ类台 |Ⅱ类台 |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|
|13发射台：50千瓦 | |500 | 500 |
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| 100千瓦 | |800 | 800 |
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| 150千瓦 | |2500 | 2500 |
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|14一般建筑物及生活区：大型房屋 | |100 | 100 |
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| 平房 | |30 | 30 |
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| | | | |
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说明：本附录摘自《地震台站观测规范（试行）》的有关部分，今后《规范》
如有变动以新《规范》为准。
其它观测项目避开干扰源的要求，见《规范》。
1986年7月14日
