柳州市机关事业单位职工工伤医疗管理暂行办法
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柳州市机关事业单位职工工伤医疗管理暂行办法
广西壮族自治区柳州市人民政府
柳州市人民政府关于印发柳州市机关事业单位职工工伤医疗管理暂行办法的通知
各县、区人民政府，市直机关各委、办、局，各事业单位：
现将《柳州市机关事业单位职工工伤医疗管理暂行办法》印发给你们，本暂行办法从2002年7月1日起实行，原《柳州市机关事业单位职工工伤医疗管理暂行办法》同时停止执行。
二OO二年七月二日
柳州市机关事业单位职工工伤医疗管理暂行办法
第一条 为保障机关事业单位职工治疗工伤所需的基本医疗费用，使受工伤职工得到及时、必要的治疗，根据《中华人民共和国劳动法》和国家、自治区有关规定，制定本办法。
第二条 适用对象
本市国家行政机关工作人员；
市属参照国家公务员制度管理的党群机关，人大、政协机关，各民主党派和工商联机关以及列入参照国家公务员管理的其他单位机关工作人员；
市属审判机关、检察机关的工作人员；
市属依照国家公务员制度管理的事业单位的工作人员和市财政补助的事业单位的工作人员；
其他事业单位，柳州市行政辖区内的区属公务员及事业单位工作人员，可参照本办法执行，费用由单位自行解决。
第三条 市劳动保障行政部门对柳州市机关事业单位职工工伤医疗实施行政管理；由市社会医疗保险管理中心（以下简称市医保中心）具体组织实施，并负责工伤医疗经费的管理和支付。
第四条 工伤医疗经费单独管理，单独核算，专款专用。由市财政按当年实际发生的工伤医疗费用划拨入市医保中心。
第五条 职工因下列情况造成伤残或死亡的，其治疗期间享受工伤医疗待遇。
（一）从事本职工作或经领导、有关管理人员指定同意的工作的；
（二）经领导安排或同意，从事与本职工作有关的科学研究、实验、发明创造或技术改进工作的；
（三）在紧急情况下，虽未经领导指定，但从事对本单位有利的工作的；
（四）职工因履行职责，遭致非本人责任的意外伤害的；
（五）从事抢险救灾或其它有利于社会和人民利益的工作的；
（六）在生产、工作中遭受不可抗拒的意外伤害的；
（七）按正常路线上下班、因公出差、工作调动期间遭受非本人责任的意外伤害的；
（八）因公致残后旧伤复发的；
（九）在生产工作环境中从事某种专业性工作引起的职业病的（按照国家有关职业病规定）。
第六条 因下列行为造成伤残或死亡的职工，不享受工伤医疗待遇。
（一）自杀、自残、斗殴、酗酒及交通肇事；
（二）蓄意违章作业的；
（三）违法或犯罪的。
第七条 用人单位或工伤职工自工伤事故发生之日或患职业病确诊之日起，15天内向市人事行政部门提出工伤报告，同时报市医保中心备案，申办工伤医疗手续。
第八条 市人事行政部门负责工伤的认定工作。工伤认定后以书面形式通知用人单位和工伤职工。
认定工伤应当提供以下资料：
（一）工伤认定和医疗待遇申请书；
（二）定点医院或医疗机构初次治疗工伤的诊断书和职业病诊断证明书；
（三）用人单位的工伤报告，或者市人事行政部门进行调查的工伤报告；
（四）有关的询问笔录和旁证材料；
（五）发生道路交通事故的，提供交通部门的事故责任认定书和损害赔偿调解书；发生火灾事故的，提供消防部门的事故责任认定书；发生刑事案件的，提供公安部门的有关证明材料。
第九条 职工工伤期间医疗待遇
（一）受工伤职工或患职业病职工治疗所需的住院费、医疗费、药费等符合规定的实报实销。
（二）工伤职工治疗非工伤范围的疾病，其医疗费按照基本医疗保险的规定支付。
（三）因公致残旧伤复发时，由就诊医疗机构出具需要继续治疗的疾病证明，经市人事行政部门确认后，治疗期间可享受工伤医疗待遇。
（四）工伤职工因日常生活或者辅助生产劳动需要，必须安置假肢、假眼等功能辅助器具，按国内普及型标准报销费用。
第十条 职工工伤事故兼有第三者民事赔偿的（如交通事故引起的工伤等），先按民事赔偿处理，责任方已赔偿医疗费用的，市医保中心不再支付医疗费；责任方逃逸或者无能力赔偿医疗费的（需有关部门证明），可以由市医保中心按规定支付。
第十一条 工伤人员门诊及住院治疗，凭医疗证、IC卡办理工伤登记手续，费用由单位垫支，治疗结束后，凭以下材料到市医保中心申请报销工伤医疗费用。
（一）工伤认定证明；
（二）定点医疗机构提供的病历及相关资料；
（三）工伤人员的医疗证、IC卡交费有效票据。
第十二条 已办理工伤登记者，经认定不属工伤的，其费用按基本医疗保险相关标准报销。
第十三条 单位、个人、定点医疗机构有以下行为者，市劳动保障行政部门除追回已支付的医疗费外，并根据有关规定处理。
（一）以非工伤冒充工伤，弄虚作假的；
（二）将治疗非工伤范围疾病的费用记入治疗工伤的费用；
（三）工伤职工经过劳动鉴定部门确认完全恢复或恢复劳动能力，而要求继续享受工伤医疗待遇者；
（四）定点医疗机构擅自提高医疗规格，给予不必要的特殊检查及治疗的。
第十四条 职业病的诊断和其他有关待遇按照国家有关规定执行。
第十五条 本办法由市劳动保障行政部门负责解释。
第十六条 本办法自2002年7月1日起实施。
关于印发银川市农村土地承包经营权流转管理办法（试行）的通知
宁夏回族自治区银川市人民政府
关于印发银川市农村土地承包经营权流转管理办法（试行）的通知
银政发〔2008〕26号
各（县）市区人民政府，市政府有关部门、直属机构：
《银川市农村土地承包经营权流转管理办法（试行）》已经市人民政府研究同意，现予印发，请认真贯彻落实。
二OO八年二月二十九日
银川市农村土地承包经营权流转管理办法（试行）第一章总 则
第一条 为积极引导和规范农村土地承包经营权流转，加快农业产业化进程，提高农业综合生产能力，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、农业部《农村土地承包经营权流转管理办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称农村土地承包经营权流转，包括经营者在依法取得的土地、水域、果园上添附设施、购置资产的流转。
第三条 承包人流转农村土地承包经营权，必须依法取得《农村土地承包经营权证》。
第四条 农村土地承包经营权流转应当在坚持农村家庭联产承包经营制度和稳定农村土地承包使用关系的基础上，尊重农民的自主权，遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则。
第五条 农村土地承包经营权流转应当依照有关法律、法规的规定保护土地，必须符合土地利用总体规划和产业布局规划，不得改变承包土地的农业用途，流转期限不得超过承包期的剩余期限，不得损害关系人和农村集体经济组织的合法权益。
第六条 农村土地承包经营权流转应当规范有序。依法形成的流转关系应当受到保护。
第七条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强对本区域内农村土地承包经营权流转的指导。各级农村经营管理部门具体负责本区域内农村土地承包经营权流转的指导、管理和监督工作。
第八条 各县（市）区人民政府应当指导成立乡（镇）土地承包经营权流转服务中心（以下简称中心）。中心可以接受承包人的委托，为承包人办理土地承包经营权流转及其它相关服务事项。
第二章 流转当事人
第九条 承包方有权依法自主决定所承包的土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包的土地。
第十条 农村土地承包经营权流转收益归承包方所有，任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴。
第十一条 承包方自愿委托发包方、村民委员会或中介组织流转其承包土地的，应当由承包方出具土地流转委托书。委托书应当载明委托的事项、权限和期限等，并有委托人的签名或盖章。
第十二条 农村土地承包经营权流转的受让方可以是承包农户，也可以是其他有关法律法规允许从事农业生产经营的组织和个人。在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。受让方应当具有农业经营能力。
第十三条 承包方将土地承包经营权流转给本集体经济组织以外的单位和个人的，应向当地村民委员会提出书面申请，采取公示等形式告知本集体经济组织成员，并报经乡（镇）农村经营管理部门审核同意后，签订流转合同。
第十四条 农村土地承包经营权流转的方式、期限和具体条件，由流转双方协商确定。
第十五条 受让方将承包方以转包、出租方式流转的土地实行再流转，应当取得原承包方的同意。
第十六条 受让方在流转期间因投入而提高土地生产能力，土地流转合同到期或者未到期由承包方依法收回土地的，受让方有权获得相应的补偿。具体补偿办法可以在土地流转合同中约定或双方通过协商解决。
第三章 流转方式
第十七条 承包方依法取得的农村土地承包经营权，可以采取转包、出租、互换、入股、转让或者其他符合有关法律和国家政策规定的方式流转。
第十八条 承包方依法采取转包、出租、入股方式将农村土地承包经营权部分或者全部流转的，承包方的承包关系不变，双方享有的权利和承担的义务不变。
第十九条 承包方采取互换方式将同一集体经济组织内农村土地承包经营权流转的，双方对互换土地原享有的承包权利和承担的义务也相应互换，当事人应当及时办理农村土地承包经营权证变更登记手续。
第二十条 承包方可以自愿将土地承包经营权作价入股发展农业产业化经营和农产品加工流通。农户以入股方式流转承包经营权，土地股份合作组织章程应当报请村民委员会和乡（镇）农村经营管理部门审核。签订的入股合同，应当在村民委员会和乡（镇）农村经营管理部门登记备案。
第二十一条 承包方采取转让方式流转农村土地承包经营权的，应向当地村民委员会和乡（镇）农村经营管理部门提出书面申请，经审核同意后方可转让。转让后原土地承包关系自行终止，原承包期内的土地承包经营权自动灭失。当事人应当及时办理农村土地承包经营权证的变更、注销或重发手续。
第二十二条 通过转让、互换方式取得的土地承包经营权经依法登记、变更后，仍可依法采取转包、出租、互换、入股、转让或者其他符合法律和国家政策规定的方式再次流转。
第二十三条 农村土地承包经营权流转中涉及土地等级差别需要补偿的，由流转双方根据土地的原经营性质、流转后的用途及土地级差等协商确定。可约定以现金补偿，也可约定以实物补偿。
第二十四条 所流转土地上农业生产设施的经营权随土地承包经营权一同流转。其价值由流转双方根据设施的面积、构造、使用效益等协商确定，也可委托流转服务中心评估认定。
第四章 流转合同
第二十五条 农村土地承包经营权流转，双方当事人应在协商一致的基础上签订书面流转合同。农村土地承包经营权流转合同一式五份，流转双方各执一份，当地村民委员会、乡（镇）农村经营管理部门和县（市）区农业行政主管部门各备案一份。
第二十六条 承包方委托发包方、村民委员会或者中介组织流转其承包土地的，流转合同应当由承包方签订。
第二十七条 农村土地承包经营权流转合同一般包括以下内容：
（一）双方当事人的姓名、住址；
（二）流转土地的名称、四至、面积、质量等级及地上添附物的情况；
（三）流转方式；
（四）流转的期限和起止日期；
（五）流转土地的用途；
（六）双方当事人的权利和义务；
（七）流转价款及支付方式；
（八）违约责任；
（九）争议解决的方式；
（十）流转合同到期后地上附着物及相关设施的处理；
（十一）双方当事人约定的其它事项。
农村土地承包经营权流转合同文本、格式由市农业行政主管部门统一印制。
第二十八条 农村土地承包经营权流转当事人应当向乡（镇）农村经营管理部门申请合同鉴证，乡（镇）农村经营管理部门不得收取任何费用。
第五章 流转管理
第二十九条 当地村民委员会对承包方提出的转包、出租、互换、入股或者其他方式流转土地的要求，应当及时办理备案，并报乡（镇）农村经营管理部门。
第三十条 承包方转让土地，村民委员会同意转让的，应当及时向乡（镇）农村经营管理部门报告，并配合办理有关变更手续；村民委员会不同意转让的，应当于七日内向当事人书面说明理由。
第三十一条 乡（镇）农村经营管理部门应当及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。对达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同并指导签订。在合同的鉴证中，发现流转双方有违反法律法规的约定，要及时予以纠正。以转包、出租或者其他方式流转土地的，要及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理土地承包经营权证的变更手续。
第三十二条 从事农村土地承包经营权流转服务的中介组织，应当向所在地县级人民政府农业行政主管部门备案并接受其指导，依照法律和有关规定提供流转中介服务。
第三十三条 农村土地承包经营权流转发生争议或纠纷，当事人应当依法协商解决。协商不成的，可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府调解。当事人不愿协商或者调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
第三十四条 用于流转的移民地区土地必须具有当地村民委员会、乡（镇）农村经营管理部门和土地管理部门出具的证明，其经营权流转参照本办法执行。
第六章 附 则
第三十五条 通过招标、拍卖和公开协商等方式承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，经依法登记取得农村土地承包经营权证的，可以采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转，其流转管理参照本办法执行。
第三十六条 本办法自下发之日起施行。
长沙市人民政府办公厅关于以市政府名义主（承）办各类展览会有关规定的通知
湖南省长沙市人民政府办公厅
长沙市人民政府办公厅关于以市政府名义主（承）办各类展览会有关规定的通知
长政办函〔２００３〕９９号
各区、县（市）人民政府，市直机关有关单位：
为进一步规范办展行为，促进展览业健康、有序、快速的发展，带动地方经济，现将对以市政府名义主（承）办各类展览会的有关规定通知如下：
一、凡拟以市政府名义主（承）办或与其他单位、部门、组织等联合主（承）办的各类展览会，须经市会展工作管理办公室审查备案，并报市会展工作领导小组批准。
二、以市政府名义主办或联合主办的展览会，具体承办单位须提交展览会的申请、审批文件和实施方案，列明展会名称、主办单位、承办单位、展会规模、届数、时间、展品范围、组委会组成和相关职责等情况。一经批准，承办单位主要领导要作为第一责任人，努力把展会办出水平、办出品牌。
三、以市政府名义主（承）办或联合主（承）办的展览会，市政府领导可出席开幕式，并会见和宴请来长出席展会的共同主办方的主要负责人和知名人士，但要尽量减少参加人数，并严格执行有关规定。
四、各有关单位拟请市政府领导出席展览会开幕式和会见、宴请的接待计划，必须经市政府办公厅按规定程序报市政府领导审批。
长沙市人民政府办公厅
二OO三年六月十六日
