北京市山区采空区泥石流易发区农户搬迁工程管理办法
北京市农村工作委员会、北京市财政局
北京市农村工作委员会 北京市财政局关于印发《北京市山区采空区泥石流易发区农户搬迁工程管理办法》的通知
京政农发〔2004〕10号
七山区区县政府：
现将《北京市山区采空区泥石流易发区农户搬迁工程管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
北京市农村工作委员会
北京市财政局
二〇〇四年三月一日
北京市山区采空区泥石流易发区农户搬迁工程管理办法
（2004年3月1日）
第一章 总 则
第一条 北京市山区采空区、泥石流易发区农户搬迁是加快山区小康社会建设步伐的战略性举措，是深入贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，为加强山区采空区、泥石流易发区农户搬迁工程管理，保证搬迁效果，根据《关于山区采空区泥石流易发区农户实施搬迁的意见》（京政办发〔2003〕56号）及相关法律、法规和政策规定，特制定本办法。
第二条 本办法适用于经市政府批准的山区采空区、泥石流易发区搬迁工程。
第三条 搬迁是指对生活在山区采空区、泥石流易发区等地的险村、险户，通过迁出现居住地的办法，解决其目前生产生活面临的困难和危险。
第四条 山区采空区、泥石流易发区农户搬迁工程要坚持政策引导，政府扶持，以区（县）为主体，公开公正，统筹规划，尊重农民选择，多种形式，先易后难，就业为先的原则。
第二章 搬迁工程的组织与实施
第五条 市政府建立主管领导负责、相关部门参加的山区搬迁工程组织实施工作机制。负责研究山区采空区、泥石流易发区搬迁工程的总体规划，制定相关政策，审批区（县）年度实施方案，负责市补助资金的管理及拨付。山区搬迁工程日常办事机构设在市农委，负责协调解决搬迁工程的重大问题，监控搬迁工程进展情况，指导区（县）搬迁工程规划及方案的实施，定期检查搬迁工程进展情况并进行通报。
第六条 山区采空区、泥石流易发区搬迁工程实行政府目标责任制。市政府将目标、任务、资金责任分解落实到区（县），区（县）政府主要负责人是搬迁工程第一责任人。市政府与区（县）政府签订搬迁工程合同。区（县）政府作为搬迁工作主体，负责搬迁工程的组织实施，制定年度搬迁工程计划及相关配套政策，解决搬迁农户户籍、承包经营权流转以及山场土地权属等问题。区（县）政府要把搬迁工程的组织实施列入重要议事日程，加强领导，依法办事。
第七条 认真编制搬迁工程总体方案及年度计划，分解任务，明确年度目标。每年7月底前，区（县）将下一年度搬迁计划上报市农委、市财政局，市农委确定搬迁工程任务，市财政安排资金预算，10月正式下达下一年度搬迁任务。搬迁工程年度实施方案一经批复，不得擅自变更。确需调整的，报市审批。
第八条 区（县）根据市批准的搬迁工程计划、实施方案组织实施当年搬迁工程。在帮助山区采空区、泥石流易发区农户搬迁的同时，要搞好接收地产业项目、工业小区、龙头企业及农民合作组织建设，加强搬迁农民技术培训，安排搬迁农民就业；解决好搬迁农户的户籍问题；明确搬迁后土地、山场的权属并实行规范管理，使搬迁工程切实做到“搬得出、稳得住、能致富”。
第九条 加强搬迁工程管理，建立搬迁工程信息化管理系统。每户搬迁农户建立档案，对其迁出迁入、就业增收等相关资料进行跟踪调查统计，通过搬迁工程信息系统进行记录和监测。对搬迁工程信息定期反馈，市、区（县）及时准确掌握工程动态。
第三章 资金管理
第十条 搬迁工程采取市政府补助，区（县）配套的投入机制。市政府安排专项资金用于搬迁工程补助，区（县）配套资金纳入本级财政预算，予以保证。
第十一条 区（县）对搬迁工程资金要建立专人、专帐管理制度，保证搬迁工程资金的专款专用。
第十二条 区（县）在实施搬迁工程过程中发生的用于搬迁工程规划、勘察、设计、档案建立管理、信息化建设、人员培训、检查验收等费用，区（县）财政部门要核定安排。
第十三条 区（县）要与审计部门密切配合，建立搬迁工程资金年末审计制度。对出现的违规、违纪问题及时纠正，严肃处理，并及时向市主管部门通报情况。
第四章 检查验收
第十四条 山区采空区、泥石流易发区农户搬迁工程检查验收采取区（县）自查与市级核查相结合的方式。区（县）每年10月底前将自查结果上报市有关部门后，由市农委牵头，会同市财政、发改委、林业、水利、土地等部门组成检查组，对搬迁工程按一定比例进行抽查。
第十五条 山区采空区、泥石流易发区农户搬迁工程检查验收，主要检查规划期内区（县）对搬迁工程规划的执行情况、运行情况、搬迁工程效益情况等。市级检查验收时，区（县）负责提供：搬迁工程年度总结，搬迁工程任务完成情况表，资金管理使用报表，审计部门的资金审计报告。
第十六条 市级检查验收后，根据区（县）总结汇报及实际抽查情况进行总结、评比，并报市政府。如抽查存在不合格地区，按比例对区（县）搬迁工程市补助资金进行扣减。
第十七条 凡有下列情况之一者，情节严重的，追究相关单位领导、项目负责人、当事人责任：
（一）没有不可抗力原因未按期完成任务的；
（二）搬迁工程未按计划实施，未达到效果的；
（三）地方配套资金不到位的；
（四）未经批准随意变更计划的；
（五）挤占、截留、挪用搬迁工程投资，违反有关政策和规定，不发或少发搬迁农户补助资金的；
（六）弄虚作假、欺下瞒上、谎报情况的。
第五章 附 则
第十八条 本办法由北京市农村工作委员会负责解释。
第十九条 区（县）根据本办法制定实施细则，并报送市农委、市财政局备案。
第二十条 本办法自发布之日起实施。
邮电部关于部分国际及港澳台电信业务资费标准变动的通知
邮电部
邮电部关于部分国际及港澳台电信业务资费标准变动的通知
1994年10月27日，邮电部
我部《关于调整邮电收费办法和标准的通知》对国际及港澳台邮电资费标准进行了调整。现将该文附表中未列入的部分国际及港澳台电信资费的具体标准印发给你们（详见附件），自1994年9月1日起执行。
附件：部分国际及港澳台电信业务资费标准变动对照表
一、国际电视业务资费（我方一端收费标准）
1．固定电视业务
现行收取价 变动后收取价
一年固定业务： 1840元 2760元
半年固定业务： 2160元 3240元
三个月固定业务： 2620元 3930元
以后每加1分钟费用： 150元 225元
2．多址传送附加费
对多址传送的每个接收点每次传送，我方由加收520元调整为加收780元。
3．电视销号费
对电视已按预定时间传送，但在确认的传送结束时间之前停止时，对已使用的时间收全费（最少10分钟起算），对已确认的余下未使用时间由每分钟收取17元调整为每分钟收取25．50元。
二、经穗港陆线传送的广州--香港电视节目传送资费
我方现行收取价（包括 变动后我方收取价（不
应摊分给港方部分） 含应摊分给港方部分）
最初10分钟 1320元 1180元
每加1分钟 82元 70元
三、国际电视会议资费
现行收取价
单位：元
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | 1．544Ｍｂｐｓ | |
| 时 段 | 64ｋｂｐｓ | 384ｋｂｐｓ | | 6Ｍｂｐｓ |
| | | | 2．048Ｍｂｐｓ | |
|----------------|----------------|------------------|----------------------|--------------|
| 开始30分钟 | 200 | 1200 | 4080 | 8080 |
|----------------|----------------|------------------|----------------------|--------------|
|每增加30分钟 | 80 | 480 | 1560 | 3160 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
备注：
其他速率的电视会议，开始30分钟收费标准按以下原则计算：
1．从64ｋｂｐｓ到384ｋｂｐｓ，每增加一个64ｋｂｐｓ，在64ｋｂｐｓ费用基础上加收200元人民币；每增加15分钟加收80元人民币。
2．从384ｋｂｐｓ到2．048Ｍｂｐｓ（1．544Ｍｂｐｓ），每增加一个64ｋｂｐｓ，在384ｋｂｐｓ费用标准上加收160元人民币；每增加15分钟加收60元人民币。
3．从2．048Ｍｂｐｓ（1．544Ｍｂｐｓ）到6Ｍｂｐｓ，每增加一个2Ｍｂｐｓ，在2．048Ｍｂｐｓ（1．544Ｍｂｐｓ）的费用标准上加收2000元人民币；每增加15分钟加收800元人民币。
变动后收取价
单位：元
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | 1．544Ｍｂｐｓ | |
| 时 段 | 64ｋｂｐｓ | 384ｋｂｐｓ | | 6Ｍｂｐｓ |
| | | | 2．048Ｍｂｐｓ | |
|----------------|----------------|------------------|----------------------|--------------|
| 开始30分钟 | 300 | 1800 | 6120 | 12120 |
|----------------|----------------|------------------|----------------------|--------------|
|每增加30分钟 | 120 | 720 | 2340 | 4740 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
备注：
其他速率的电视会议，开始30分钟收费标准按以下原则计算：
1．从64ｋｂｐｓ到384ｋｂｐｓ，每增加一个64ｋｂｐｓ，在64ｋｂｐｓ费用基础上加收300元人民币；每增加15分钟加收120元人民币。
2．从384ｋｂｐｓ到2．048Ｍｂｐｓ（1．544Ｍｂｐｓ），每增加一个64ｋｂｐｓ，在384ｋｂｐｓ费用标准上加收240元人民币；每增加15分钟加收90元人民币。
3．从2．048Ｍｂｐｓ（1．544Ｍｂｐｓ）到6Ｍｂｐｓ，每增加一个2Ｍｂｐｓ，在2．048Ｍｂｐｓ（1．544Ｍｂｐｓ）的费用标准上加收3000元人民币；每增加15分钟加收1200元人民币。
四、国际海事卫星电话资费（每分钟）
现行收取价 变动后收取价
（元） （元）
太平洋、印度洋地区
1．海事费 国际 41．80 62．70
国内 39．42 59．13
2．陆线费 国内 2．38 3．57
经美国转（大西洋东、西区） 56．50 84．75
五、国际租用电路资费
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| |
| |--------------------------------------------------------------------------------------------
| 国家或 | 模拟电路 |
| |--------------------------------------------|----------------------------------------------
| 地 区 | 话级电路 | 数据电路 | 报 路 |56ｋｂｐｓ| | |
| | | | | |128ｋｂｐｓ|192ｋｂｐｓ|
| | Ｍ1040 | Ｍ1020 | 50波特 |64ｋｂｐｓ| | |
|----------|--------------|--------------|------------|------------|--------------|--------------|
| 香港、 | | | | | | |
| 澳门、 | 22800 | 23256 | 7600 | 32000| 51000 | 69000 |
| 台湾 | | | | | | |
|----------|--------------|--------------|------------|------------|--------------|--------------|
| 广东省 | | | | | | |
| 内到港 | 16200 | 16524 | 5100 | | | |
| 澳 | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------
现行收取价（月租费：元） |
------------------------------------------------------------------------------------------|
经ＩＢＳ／ＩＤＲ专线和ＬＤＲ中继 |
------------------------------------------------------------------------------------------|
| | | |1．544 |2．048 |
256ｋｂｐｓ|384ｋｂｐｓ|512ｋｂｐｓ|768ｋｂｐｓ| | |
| | | | Ｍｂｐｓ | Ｍｂｐｓ |
--------------|--------------|--------------|--------------|------------|------------|
| | | | | |
86000 | 117000| 146000| 197000|316000|363000|
| | | | | |
--------------|--------------|--------------|--------------|------------|------------|
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| |
| |--------------------------------------------------------------------------------------------
| 国家或 | 模拟电路 |
| |--------------------------------------------|----------------------------------------------
| 地 区 | 话级电路 | 数据电路 | 报 路 |56ｋｂｐｓ| | |
| | | | | |128ｋｂｐｓ|192ｋｂｐｓ|
| | Ｍ1040 | Ｍ1020 | 50波特 |64ｋｂｐｓ| | |
|----------|--------------|--------------|------------|------------|--------------|--------------|
| 香港、 | | | | | | |
| 澳门、 | 34200 | 34884 | 11400| 48000| 76500 | 103500|
| 台湾 | | | | | | |
|----------|--------------|--------------|------------|------------|--------------|--------------|
| 广东省 | | | | | | |
| 内到港 | 24300 | 24786 | 7650 | | | |
| 澳 | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------
变动后收取价（月租费：元） |
------------------------------------------------------------------------------------------|
经ＩＢＳ／ＩＤＲ专线和ＬＤＲ中继 |
------------------------------------------------------------------------------------------|
| | | |1．544 |2．048 |
256ｋｂｐｓ|384ｋｂｐｓ|512ｋｂｐｓ|768ｋｂｐｓ| | |
| | | | Ｍｂｐｓ | Ｍｂｐｓ |
--------------|--------------|--------------|--------------|------------|------------|
| | | | | |
129000| 175500| 219000| 295500|474000|544500|
| | | | | |
--------------|--------------|--------------|--------------|------------|------------|
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
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此外：
1．用户自建专用国际电路，向电信部门交纳入网手续费，由每个站2500元人民币调整为3750元人民币。
2．长期租用国际电路每次加收电路连接费由100元调整为150元。
3．临时租用国际电路每次加收电路连接费由120元调整为180元。
六、边境电路租费（中苏、中蒙、中朝）
1．电报型电路：
50波特电报电路月租费由500元人民币调整为750元人民币。
2．电话型电路：
普通电话电路（ＣＣＩＴＴ Ｍ1040）月租费由1500元调整为2250元人民币。
3．高速数字电路
64ｋｂｐｓ电路月租费由2500元调整为3750元。
七、国际公众用户真迹传真资费
每份公众用户真迹传真电报按“页”向发报人收取设备、材料、劳务费，每页收费标准由6元调整为9元。
八、国际公众船舶电报
自1994年10月1日起，对经我国海岸电台传递的国内各地与外国船舶间或其他国家与中、外籍船舶间的电报，岸台费由每字2．42元调至3．63元。
九、国际公众船舶用户电报
目前此项业务只在沪、穗两地岸台与船舶间开放。自1994年10月1日起，对经上海、广州至当地岸台用户电报电路传递，并经岸台用户电报交换设备发至外籍船舶，或由外籍船舶经岸台发至内地各地（或其他国家）的用户电报，岸台费由每分钟15．84元调至23．76元；
陆线费由每分钟1．76元调至2．64元。如经国际电路传递，则按《国际和港澳台用户电报价目及路由表》中规定的价目收取。
十、国际公众船舶电话
自1994年10月1日起，对经我国江、海岸电台所在地邮电局至当地岸台间话路传递的国内各地与外籍船舶间的电话，岸台费根据岸台至船台使用中频、高频、甚高频三种不同频率不同价格收费，由每分钟中频9．68元调至14．52元、高频16．28元调至24．42元、甚高频7．46元调至11．19元收取。届时，由岸台话务员通知岸台所在地邮电局话务员使用何种频率，再由邮电局话务员记录话单并通知营业员收费。陆线费由每分钟2．38元调至3．57元。如经国际电路传递，则按《国际和港澳台电话价目及路由表》中规定的价目收取。
十一、国际电子信箱业务信息传送费及利用分组网、用户电报网直接投送的各项费用，均按现行收费标准加收百分之五十。
十二、本通知未包括的与国际电信业务有关的费用均按现行收费标准加收百分之五十。
