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北京市财政局


北京市财政局关于印发北京市副食品风险基金财政、财务管理办法的通知
北京市财政局



各区县财政局：
现将《北京市副食品风险基金财政、财务管理办法》印发给你们，请遵照执行。

北京市副食品风险基金财政、财务管理办法
第一条 为了切实做好我市副食品风险基金财政、财务管理工作，确保资金及时到位，并按要求使用。现根据国务院有关规定和财政部等三部二委（94）财商字第453号《关于实施〈副食品风险基金管理办法〉的通知》财政部（95）财商字第445号《关于印发〈副食品风险基
金财政、财务管理办法〉的通知》和京政办发〔1997〕1号《北京市粮食风险基金和副食品风险基金的实施意见》等有关规定，制定本办法。
第二条 市级副食品风险基金由市财政预算安排，市财政局每年根据实际情况，核定基金最低规模，报市政府批准后执行。
第三条 副食品风险基金必须严格按有关文件规定的用途使用，不得扩大使用范围，也不得挪作它用，副食品风险基金的具体使用范围包括：
（一）市政府专项储备活猪、冻猪肉、活牛、活羊及冻牛羊肉、食糖、鲜、冻鸡蛋等副食品发生的费用支出。其中包括储备商品银行贷款利息支出、保管费支出、正常损耗等支出。在保证市场调控的前提下，在年度内可适当减少冻肉的储备数量，相应减少的储备费，经财政部门批准后
，可用于解决储备冻肉降价处理损失。
（二）市政府为调控副食品销售价格，在副食品市场出现特殊情况时，为了保护消费者和生产者的利益，委托商业部门以低于成本价的价格抛售猪肉、牛羊肉、食糖、鲜蛋、蔬菜发生的价差和费用支出；经市政府确定的生猪定点屠宰企业、市禽蛋公司以保护价收购生猪、鸡蛋等所发生
的价差损失或价外补贴。
（三）经市政府批准，用于副食品的其他专项支出。
第四条 副食品风险基金开支标准及补贴办法：
（一）地方储备的猪肉、牛羊肉、鸡蛋、食糖所发生的费用补贴，按目前市财政核定的补贴标准执行。如遇银行贷款利率调整、物价调整等因素做相应调整时，需报经市政府批准。市财政根据商业部门上报的储备情况按季预拨，年终按全年平均实际储备数量清算。
（二）因执行限价政策销售猪肉、牛羊肉、鲜蛋、蔬菜等副食品发生的价差损失及费用，由市食品工贸集团、顺义鲲鹏食品集团、华都食品公司提供限价期间销售数量及价差损失、费用情况，经市财政局审核后，按有关规定进行结算，拨补到以上企业；在市场价格低于生产成本价格时
，以最低保护价格收购生猪、鸡蛋所发生的价差损失或价外补贴，由市政府确定的生猪定点屠宰企业和市禽蛋公司提供保护价收购期间的收购凭证，由市财政局审核后，拨补到市政府指定收购的市、区（县）级生猪定点屠宰企业或副食品生产调市基地。
第五条 副食品风险基金的筹集由市财政局负责，资金来源由市财政预算安排。由市财政局商有关部门提出分配方案，报市政府批准后实施。暂时闲置的副食品风险基金，按保本增值的原则，可用于副食品经营企业的短期借款。由用款单位向同级财政部门提出项目申请，经财政部门审
核后批准使用，收取的资金占用费不得高于中国人民银行规定的同期农副产品的收购优惠贷款利率。占用费转增本金，不得挪作它用。
第六条 副食品风险基金由市财政预算设专户管理，每年安排。年度结余，全额转入下年滚动使用。
第七条 副食品风险基金的企业财务处理：
（一）副食品风险基金用于补贴副食品销售环节的价差、费用和收购环节的价差时，企业按财政部门审核确认的价差损失及费用，作“应收补贴款”，列入盈亏；收到财政拨付的款项后相应冲减“应收补贴款”。
（二）商业企业在副食品风险基金使用范围内发生的支出、按规定应用副食品风险基金弥补的其他项目支出，企业均作“应收补贴款”处理，凡与企业盈亏有关的列入盈亏；凡属于结算性的补贴，不列入盈亏。企业收到财政拨补的款项后，要及时冲减“应收补贴款”。
（三）在确保调控副食品市场和价格所需资金前提下，暂时闹置的副食品风险基金，按保本增值的原则，可用于企业短期借款，企业作“其它应付款”处理；企业按期归还此项财政短期借款，相应冲减“其它应付款”。
第八条 建立副食品风险基金制度是市政府稳定副食品生产、保证副食品市场供应。平抑副食品价格的一项重大措施，财政部门要积极筹措资金并及时拨补到位，会同有关部门管好用好副食品风险基金。各有关部门要加强副食品风险基金的监督管理，确保专款专用，任何单位和个人不
得截留挪用，不得虚报冒领。
第九条 各区县可根据本《办法》制定区县副食品风险基金的具体操作办法和实施细则，并报市财政局备案。
第十条 本办法自发布之日起执行，由市财政局负责解释。



1997年6月3日
机电部


机械工业产品标准化审查管理办法
1991年10月9日，机电部

第—章 总 则
第—条 为加强技术管理，提高产品标准化水平，促进产品开发， 以适应社会主义商品经济和对外贸易发展的需要， 根据“中华人民共和国标准化法”、 “机械电子工业部标准化管理办法”和“机械电子工业部标准化管理办法”，制定本办法。
第二条 机械工业企业生产的产品，必须进行标准化审查。 新产品开发和老产品改进必须充分考虑标准化要求，在产品的设计、试制、 鉴定（定型）和投产各阶段，应按照本办法的规定进行标准化审查。

第二章 产品设计标准化审查
第三条 标准化、系列化、通用化是一项重要的技术经济政策。 在新产品设计和老产品改进中，均应认真贯彻各类技术标准。 对于首次设计的产品，应考虑产品的发展方向、标准化的总体要求和系列型谱要求。
第四条 在新产品设计过程中的初步设计、技术设计、 工作图设计、样机试制、小批试制等阶段规定应完成的图样和技术文件， 均应进行标准化审查。其主要任务是：
（一）在初步设计编制新产品技术任务书时， 设计人员应会同标准化人员提出标准化综合要求，其内容包括：
1．应贯彻的产品标准和其他现行技术标准；
2．新产品予期达到的标准化要求；
3．对材料和元器件的标准化要求；
4．与国内外水平的对比，对新产品的标准化要求；
5．予期达到的标准化经济效果。
（二）标准化人员应参加初步设计评审和技术设计评审；
（三）工作图设计阶段，对工作图样及技术文件进行标准化审查；
（四）审查产品技术条件或企业标准草案， 投产前提出正式标准上报备案；
（五）样机试制阶段或小批试制阶段，对工艺、 工装图样和技术文件进行标准化审查，并写出标准化审查报告。
第五条 标准化审查的基本依据，是现行的国家标准、 行业标准和企业标准。对强制性标准，及上级行政主管部门规定贯彻执行的推荐性标准，企业必须严格贯彻执行。对其他推荐性标准企业应积极采用。
第六条 新产品图样和技术文件标准化审查的主要内容：
（一）所设计的产品符合国家标准、行业标准及企业标准的规定；
（二）优先采用定型的设计方案和结构方案， 并最大限度地采用标准件、通用件、借用件，以提高设计的继承性和产品的标准化程度；
（三）合理选用优先系数、零件的结构要素等基础标准和原材料标准；
（四）产品图样及设计文件符合有关标准规定，达到正确、完整、 统一。

第三章 产品鉴定标准化审查
第七条 为评定新产品在标准化方面是否具备正式投产条件的技术依据， 新产品鉴定前必须提出“新产品标准化审查报告”作为产品鉴定时必备的技术文件。
第八条 新产品样机鉴定标准化审查报告主要内容； 按照 ＺＢ ／ＴＪ01035．5中4．18．1规定：
（一）产品种类、主要用途和生产批量；
（二）产品图样、设计文件的正确性、完整性、统一性；
（三）产品标准化系数；
（四）标准化经济效果；
（五）产品基本参数及性能指标符合产品标准情况；
（六）贯彻各类标准情况及未贯彻的原因；
（七）对新产品标准化情况的综合评价；
（八）标准化审查的结论性意见。
第九条 新产品小批试制鉴定标准化审查报告主要内容，按照ＺＢ／ＴＪ01035．5中4．18．2规定：
（一）工艺标准化情况；
（二）样机鉴定时标准化方面提出建议的执行情况；
（三）工艺文件的正确性、完整性、统一性；
（四）工艺装备标准化系数；
（五）存在问题和解决措施；
（六）标准化审查的结论性意见。
第十条 样机鉴定和小批鉴定合一时， 按第八条和第九条对鉴定的项目进行标准化审查。批量生产的新产品正式投产前， 需制定企业产品标准者，该企业产品标准应经过主管部门备案。

第四章 产品标准化审查的组织管理
第十—条 产品设计标准化审查和产品鉴定标准化审查的组织管理：
（一）一般产品标准化审查，由企业（事业）标准化机构负责；
（二）联合设计、开发的新产品标准化审查， 由主导单位负责或组织有关单位进行；
（三）对重要的新产品标准化审查， 由下达计划的主管部门负责或委托有关标准化技术机构组织进行。
第十二条 产品标准化审查应纳入企业（事业）有关技术工作计划，并有足够时间保证审查工作进行。

第五章 标准化审查人员的责任和权利
第十三条 标准化审查人员应认真贯彻国家标准化的方针政策和各级标准，并对审查产品是否贯彻有关标准和标准贯彻的正确性负责。
第十四条 对标准化审查中的问题，标准化、 产品设计和工艺人员应互相配合，密切协作，及时解决设计中和工艺中的标准化问题， 共同搞好新产品中的标准化工作。
第十五条 标准化审查中， 标准化人员有权拒绝在不符合标准化要求的技术文件和图样上签字。 凡未经标准化人员签字的技术文件和图样不能生效。
第十六条 标准化人员有权向有关主管部门反映情况。

第六章 附 则
第十七条 本办法的解释，由机械电子工业部科技司负责。
第十八条 本办法自发布之日起实施。