批转市畜牧局制订的《天津市家畜家禽屠宰及其产品管理暂行办法》
天津市政府
批转市畜牧局制订的《天津市家畜家禽屠宰及其产品管理暂行办法》
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府领导同志同意市畜牧局制订的《天津市家畜家禽屠宰及其产品管理暂行办法》，现转发给你们，望遵照执行。
天津市家畜家禽屠宰及其产品管理暂行办法
第一条 为加强对家畜家禽（简称畜禽）屠宰及其产品的管理，预防和消灭畜禽传染病，维护广大消费者的合法权益，保障人民身体健康，根据《国务院关于发布〈家畜家禽防疫条例〉的通知》（国发〔1985〕25号）及有关法律法规，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称家畜是指马、骡、驴、牛、猪、羊、兔、犬等；所称家禽是指鸡、鸭、鹅、火鸡、鹌鹑、鸽等；所称畜禽产品是指未经熟制的家畜家禽的肉及油脂、脏器、皮张、头、蹄、毛、骨、角、血液等。
第三条 天津市畜禽屠宰及其产品的检疫、检验和畜禽产品市场的兽医卫生监督管理工作均由市畜牧局管理。市商业、卫生、工商、公安等有关部门根据各自的职权范围，分工负责，配合畜牧管理部门做好上述管理工作。区、县畜牧管理部门主管本地区的畜禽屠宰及其产品的检疫、检
验和畜禽产品市场的兽医卫生监督管理工作。
第四条 按照国务院关于定点屠宰、集中检疫的原则，实行畜禽定点屠宰许可制度。凡申请设立畜禽定点屠宰场（厂）的单位和个人，须先向所在地区、县以上兽医卫生监督检验机构提出书面申请，经审查合格后，领取定点屠宰《兽医卫生合格证》；向所在区、县食品卫生监督机构申
请领取《食品卫生许可证》，再向区、县工商行政管理机构申报办理《营业执照》。驻定点屠宰场内的固定屠宰户也要办理以上三证，方可从事畜禽屠宰、加工业务。严禁未领取定点屠宰证照的单位和个人从事屠宰、加工业务。市区内不得新建、扩建畜禽屠宰场（厂）。
第五条 定点屠宰场（厂）要配有与屠宰量相适应的畜禽待宰圈、屠宰间、病畜禽隔离舍、急宰间、检验室等基本设施，以及相适应的污水、污物处理设施和病畜禽尸体化制装置。屠宰间要有便于涮洗的墙裙、水泥地面和上下水道，其上水道要符合饮用水标准。
第六条 定点屠宰场（厂）收购的畜禽必须具有产地动物检疫机构出具的畜禽产地检疫证明或畜禽运输检疫证明。无检疫证明的畜禽，经补检后方可屠宰。在运输途中发病或死亡的畜禽，应按有关规定妥善处理。任何单位和个人严禁收购、屠宰病、死畜禽。
第七条 屠宰畜禽必须进行宰前检疫、宰后检验。具体操作按中华人民共和国农业部、卫生部、对外贸易部、商业部联合颁发的《肉品卫生检验试行规程》和农业部《家畜家禽防疫条例实施细则》（第10号令）有关规定执行。经检疫、检验合格的畜禽产品，由检疫机构开具畜禽产品
检疫（验）证明，并在家畜胴体两侧臀、肩、肋等处各加盖“验讫”印章；在家禽翅、腿等处做好检疫标记。凡出现漏检，要追究定点屠宰场（厂）或检疫员的责任，并按有关规定给予处罚。
第八条 定点屠宰场（厂）实行屠宰登记和卫生消毒制度。屠宰登记表由市动物卫生检疫站统一制定，由检疫人员逐项认真填写，签字备案，并每月汇总报区、县动物卫生检疫站。区、县动物卫生检疫站每季度汇总报市动物卫生检疫站。定点屠宰场（厂）要制定严格的消毒制度，保持
屠宰场（厂）内外环境卫生，防止畜禽疫病扩散。
第九条 经同意可以出具检疫证明的定点屠宰厂，肉类联合加工厂的畜禽屠宰检疫、检验工作由厂方实施，并接受畜牧管理部门的监督检查。其他定点屠宰场（厂）的畜禽屠宰检疫、检验工作由所在地兽医卫生检疫机构负责。
第十条 加强对运输畜禽及其产品的兽医卫生监督。凡经公路进出我市的畜禽及其产品必须接受公路动物检疫站查证验物检查。证明有效、证物相符的方可通过。公安部门对畜牧管理部门的公路检查应予以配合。
第十一条 经营畜禽产品的市场应具备下列条件：划分专用区域；定点销售；配有上下水设施；有经过培训合格的畜禽产品质量管理人员。
经营肉品的单位和个人，必须在副食商场（店、门市部）、集贸市场和摊群市场内指定的专用区域用封闭摊亭销售。严禁地摊、车摊和场外销售肉品，违者由工商行政管理部门依法处理。
第十二条 上市肉品的查证验章、感官检查工作，城乡集贸市场内由工商行政管理部门负责；市内六区及塘沽、汉沽、大港区摊群市场由所在区街的主办部门负责；批发交易市场由主办部门负责。任何单位和个人不得经营无合格检疫证及证物不符的畜禽产品。在市场上如发现无合格检
疫证及证物不符的畜禽产品，由上述有关部门市场管理人员扣留并通知兽医卫生监督检验机构予以处理。
第十三条 从事屠宰、加工、运输、经营畜禽和畜禽产品的单位或个人违反本办法的，根据国家和本市有关规定，分别给予责令停业整顿、吊销证照、罚款等处罚。触犯刑法的，移送司法机关追究有关人员刑事责任。
第十四条 被处罚的单位和个人对行政处罚不服的，可以在收到处罚决定书之日起十五日内，向做出处罚决定机关的上一级行政主管部门提出复议申请，也可直接向人民法院起诉，对复议决定不服的，可在收到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。依据本办法所做出的处罚决
定，不因当事人申请复议或提出起诉而停止执行。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十五条 在我市范围内从事畜禽屠宰、加工、经营业务的外商投资企业也适用本办法。
第十六条 本办法的具体应用问题，由天津市畜牧局负责解释。
1994年5月29日
湖南省实施《中华人民共和国工会法》办法(已废止)
湖南省人大常委会
湖南省实施《中华人民共和国工会法》办法
湖南省人大常委会
（1993年11月15日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
第一条 根据《中华人民共和国工会法》（以下简称《工会法》）和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 工会必须遵守和维护宪法，以宪法为根本的活动准则，依照工会章程独立自主地开展工作，完成《工会法》规定的各项基本任务。
工会的合法权益受国家保护，任何组织和个人不得侵犯。企业、事业单位、机关应当支持工会依法开展工作。
第三条 省、自治州、设区的市总工会依据国家有关规定，加强同台湾、香港、澳门地区和国外工会组织之间的友好往来，发展经济、技术、文化交流和合作。
第四条 企业、事业单位、机关有工会会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；会员不足二十五人的，可以选举组织员一人，也可以选举工会主席、副主席，主持基层工会工作。
外商投资企业、乡镇企业和私营企业，必须在开业投产六个月内建立工会。
对必须建立而未建立工会的单位，上级工会有权督促指导组建工会，单位行政方面或者经营者应予支持。
第五条 地方各级总工会、产业工会及基层工会的建立，必须报上一级工会批准。
任何组织和个人不得擅自将依法建立的工会及其机构撤销、合并或者归属其他工作部门。
基层工会依法撤销的，应当及时清理经费、财产，提出处理意见，经会员大会或者会员代表大会审议，并报上一级工会批准后妥善处理。
第六条 地方各级总工会、产业工会、省总工会地区工作委员会自依法建立之日起，即具有社会团体法人资格。
基层工会具备法人条件的，分别经自治州总工会、设区的市总工会、省总工会地区工作委员会，省直管基层的产业工会和省直工会审查确认，并报省总工会备案，即取得社会团体法人资格。
第七条 基层工会委员会一般不设常务委员会。确因工作需要设常务委员会的，需经上一级工会批准。常务委员会成员，由工会委员会全体会议民主选举产生。
第八条 工会主席、副主席按工会章程规定民主选举产生，实行任期制，可以连选连任。
工会主席、副主席任职期间，确因工作需要调动的，应当征得本级工会委员会和上一级工会的同意。征求上一级工会的意见和上一级工会的答复意见，应当采取书面形式。
工会主席、副主席任职期间，享受国家规定的政治、经济待遇。任期届满，不再担任原职务的，应当按照国家有关规定妥善安排。
第九条 工会设女职工委员会。女职工不足二十五人的基层工会，设女职工委员。
第十条 工会对于企业、事业单位违反职工代表大会制度和其他民主管理制度的问题，有权提出意见，维护职工依法行使民主管理的权利。
上级工会应当对所属工会组织所在的企业、事业单位推行职工代表大会制度和其他民主管理制度的工作进行检查和指导，也可以就企业、事业单位侵犯职工民主权益问题，进行调查。有关单位和个人应如实提供情况，予以支持协助。
第十一条 工会应当代表和组织职工对企业、事业单位执行劳动法律、法规的情况进行民主监督。对企业、事业单位违反劳动法律、法规，侵犯职工合法权益的行为，工会有权要求纠正、处理；拒不纠正、处理的，工会应当支持受侵害职工依法向当地政府有关部门申诉或者向人民法院
起诉。
第十二条 工会及其女职工委员会应当维护女职工在劳动权益、住房分配、劳保福利、晋级晋职、专业技术职务评聘等方面享有的与男职工平等的权利，督促落实女职工在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护的措施，对企业、事业单位违反保护女职工特殊权益法律、法规的，有权要
求纠正，处理。
第十三条 工会应当帮助、指导职工与企业、事业单位和机关行政方面签订劳动合同。政府有关部门制作劳动合同文本，有关单位起草劳动合同条款时，应当听取工会意见。
第十四条 工会可以代表职工就劳动报酬、劳动条件、劳动时间、保险福利和完成生产、工作任务等事项，与企业、事业单位和机关行政方面签订集体合同。集体合同草案须经职工大会或者职工代表大会讨论通过。
第十五条 企业、事业单位对职工作出开除、除名、辞退、提前解除劳动合同等决定前，应将名单和理由通知工会，吸取工会意见。如果企业、事业单位行政方面或者经营者违反法律、法规和有关合同，工会有权要求重新研究处理。
第十六条 企业、事业单位的劳动争议调解委员会成员中，职工代表和工会代表的人数不得少于三分之二。劳动争议调解委员会主任由调解委员会成员中的工会代表担任。劳动争议调解委员会的办事机构设在本单位工会委员会。
地方各级劳动争议仲裁委员会应当有同级工会的代表参加。
第十七条 县级以上地方总工会依法设立的法律服务机构，应当为职工和工会提供法律咨服务，维护职工和工会的合法权益。
第十八条 工会依照国家有关规定，参与新建、扩建企业和技术改造工程的劳动条件、安全卫生设施的设计审查、竣工验收工作。经有关部门和工会共同审查、验收不合格的，不得施工、投产和使用。
第十九条 工会发现生产过程中有危及职工生命安全的情况，向企业行政方面或者现场指挥人员提出组织职工撤离危险现场的建议无效，情况紧急时，有权支持或者组织职工停止操作，撤离危险现场。企业不得因此扣发职工工资。
第二十条 工会监督企业、事业单位劳动保护措施的落实和劳动保护经费的提取与使用，监督检查企业、事业单位职业病防治工作。
第二十一条 工会有权参加职工伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查，并根据调查情况向有关部门提出处理意见，有权要求追究有关行政领导人和直接责任人的责任。有关部门在作出职工伤亡事故结论或者工伤鉴定前，应当征求同级工会的意见。
第二十二条 县级以上地方各级人民政府制定国民经济和社会发展计划，研究起草法规、规章和其他规范性文件，对涉及职工利益的重大问题，应当听取同级工会的意见。
县级以上地方各级人民政府及其有关部门制定劳动工资、劳动保险、劳动保护、安全生产、医疗、住房等涉及职工利益的政策措施，必须吸收同级工会代表参加研究，听取意见。
工会应当就涉及职工合法权益的重大问题，向同级人民政府提出建议和意见。
第二十三条 县级以上地方各级人民政府应当与同级总工会建立联席会议制度，政府有关部门应当与相应的产业工会建立联席会议制度，通报政府及其有关部门的重要工作部署和与工会工作有关的行政措施，研究解决工会反映的职工群众的意见和要求。
第二十四条 工会具体负责组织由人民政府授予的职工劳动模范的推荐、评选和管理工作，督促有关部门落实职工劳动模范享有的各种优惠待遇。
企业、事业单位应当按照国家有关规定提取劳动竞赛奖励费，用于工会组织职工开展社会主义劳动竞赛。
第二十五条 国有企业应当依法建立健全以职工代表大会制度为基本形式的企业民主管理制度。凡属职工代表大会职权范围内的事项，都必须提交职工代表大会审议。职工代表大会依法作出的决议，企业行政方面应当执行。
国有企业工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。工会应当支持厂长（经理）依法行使职权。
第二十六条 国有企业的管理委员会成员中，工会代表和职工代表人数不得少于三分之一。
国有企业召开讨论有关工资、福利、安全生产以及劳动保护、劳动保险等涉及职工利益的会议，应当有工会代表参加，听取工会的意见。
第二十七条 集体所有制企业的工会委员会是职工代表大会的工作机构，应当支持和组织职工参加企业民主管理和民主监督，维护职工代表大会或者职工大会选举和罢免管理人员、决定经营管理重大问题的权力。
第二十八条 公有资产为主体的股份制企业的工会主席，应当代表职工参加或者列席本企业董事会会议。
股份有限公司和有限责任公司监事会成员中应有工会代表和职工代表，其人数比例按国家有关规定确定。
第二十九条 事业单位工会组织职工参与本单位民主管理和民主监督，可分别参照本办法第二十五条至第二十八条的有关规定执行。
第三十条 外商投资企业、私营企业工会，应当支持企业依法经营、发展生产，提高效益。
第三十一条 中外合资经营企业、中外合作经营企业工会主席代表职工参加或者列席本企业董事会会议。企业讨论发展规划、生产经营等重大事项，研究决定有关工资、福利、职工奖惩、安全生产、劳动保护、劳动保险等涉及职工切身利益的问题，应当听取工会的意见。
第三十二条 外资企业、私营企业经营者应当与本企业工会建立协商制度。协商研究涉及职工切身利益的重要问题。
外资企业、私营企业工会有权就企业侵犯职工合法权益的问题与其经营者进行交涉、谈判或者向上级有关部门反映。
第三十三条 基层工会委员会组织职工活动，一般应当在生产或者工作时间以外进行；需要占用生产或者工作时间的，应当事先与单位行政方面或者经营者协商，行政方面或者经营者应当统筹安排。
第三十四条 建立工会的企业、事业单位和机关，应按上月份全部职工工资总额的百分之二向工会拨交当月份的工会经费，并由工会按有关规定逐级上解。
县级以上地方总工会有权对本行政区域内企业、事业单位和机关行政方面拨交工会经费情况进行检查。对逾期未交或者少交工会经费的单位，工会可按有关规定扣交，并扣收滞纳金。
第三十五条 工会的经费和财产，应当按照有关制度管理。
各级工会的经费审查委员会依法独立行使审查监督权，严格经费审查监督制度，定期向工会会员大会或者会员代表大会报告经费审查情况，接受监督。
第三十六条 地方各级人民政府及其有关部门、企业事业单位和机关应当为工会办公和开展活动，提供必要的场地和设施。
第三十七条 工会用工会经费兴建或者购置的房屋、设备、设施等固定资产以及兴办的企业、事业单位的财产，属于工会所有。人民政府和单位行政方面拨给工会使用的不动产，工会享有占有、使用和收益的权利。
工会的财产、经费和人民政府、单位行政方面拨给工会使用的不动产，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。已被侵占、挪用和任意调拨的，必须依法返还和赔偿。
属于基层工会所有的经费和财产，不得作为其所在单位行政方面的经费和财产予以冻结、查封、扣押或者作其他处理。
第三十八条 地方各级总工会、产业工会及基层工会，可以兴办企业、事业单位。国家另有规定的除外。
工会兴办企业应当经县级以上地方总工会批准，并向当地工商行政管理机关申请注册登记，依法经营，照章纳税。
工会兴办的企业、事业单位的合法权益受法律保护，其隶属关系不得随意改变。
第三十九条 县级以上地方总工会、产业工会及其所属事业单位的离休、退休人员，其待遇与国家机关的离休、退休工作人员同等对待。所需经费按照国家有关规定解决。
第四十条 本办法自公布之日起施行。
1993年11月15日
